نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية في السعودية وأهدافه
المناقصات الحكومية ونظام المشتريات واللوائح التنفيذية هي بعض الشروط والتعليمات التي تنظمها اللوائح الصادرة عن مؤسسات الدولة المعتمدة بنظام عادل في أقسام المنافسة ، والتي سنتحدث عنها بالتفصيل في مقالنا على موقع موجز مصر اليوم. أهداف النظام
من أجل الحفاظ على نظام المنافسة والمشتريات الحكومية واللوائح التنفيذية ، هناك أهداف يريد النظام تحقيقها ، والتي سنذكرها في بضع نقاط أدناه:
العمل على التنظيم العادل لجميع الإجراءات المتعلقة بالأعمال والمشتريات والعمل على منع استغلال أي شخص لتأثيره. الهدف هو تهميش المصالح الشخصية وحماية الأموال الخاصة. عند إبرام أي عقد عمل أو شراء ، حاول إعطاء أهمية قصوى للمال العام وحاول تطبيقه بسعر لا يُضاهى. كما يجب أن يتسم بالعدالة ، وانطلاقًا من الروح الرياضية ، ينبغي أن يسعى إلى تعزيز الصدق والصفات التنافسية للفرد وتحقيق مبدأ المساواة بين جميع أفراد المجتمع. كما تهدف إلى ضمان التحكيم العادل وإثبات مبدأ تكافؤ الفرص بين جميع الأفراد المتنافسين. بفضل الأهداف التي يستخدمها النظام ، هناك ضمان للشفافية في العديد من المصطلحات والإجراءات فيما يتعلق بالمعاملات والمشتريات ، ويحاول الاهتمام بمحفزات التنمية الاقتصادية.
نظام المشتريات الحكومية 2021
ومن أبرز هذه الأساليب الاتفاقيات الإطارية، وهي اتفاقيات تستخدم في المشتريات التي يتكرر طلب تأمينها من الجهات الحكومية؛ إذ توفر الوقت والتكلفة المتكبدة على الجهة الحكومية في الشراء من مصادر أخرى. كما يستحدث النظام المزايدة العكسية الإلكترونية، هي أسلوب إلكتروني لتقديم عروض مخفضة تعاقبيًّا خلال مدة محددة بغرض اختيار أقل العروض سعرًا؛ إذ يسهم هذا الأسلوب في خفض تكاليف الشراء، وتعزيز التنافسية بين الموردين. يُذكر أن النظام الجديد يحمل في طياته العديد من الأحكام التي تدعم الموردين والمتعهدين من القطاع الخاص، من خلال تعزيز النزاهة والتنافسية، وتوفير معاملة عادلة بين المتنافسين؛ إذ تم استحداث آليات ولجان للنظر في التظلمات المقدمة من قِبل المتنافسين، وحل النزاعات التي قد تنشأ بينهم وبين الجهة الحكومية، إضافة لفترة توقف بعد الترسية على العرض الفائز، وإعلانه لتمكين المتنافسين من التظلم على قرار الترسية. كما تم السماح للجهات الحكومية بصرف الدفعات مباشرة للمقاول من الباطن لمنع تأخر حصوله على مستحقاته، إضافة لوضع آلية واضحة لتعديل أسعار العقود، والتعويض في حال ارتفاع أسعار المواد الأولية أو الرسوم الجمركية أو الضرائب، أو في حال واجه المتعاقد صعوبات لم يكن بالإمكان توقعها أثناء تنفيذ العقد.
نظام المشتريات الحكومية 2019
يجب أن تحاول وضع شروط وسياسات معينة وإصدار بعض التعليمات والمؤشرات التي تعمل على المبادئ التوجيهية القصوى للنظام للتنفيذ لكل بند واللوائح المقدمة. كما تحاول مؤسسات الدولة جمع كافة أنواع المعلومات حول الأنشطة التي تقام فيها المسابقات ونشرها على بواباتها وكذلك متابعة تنفيذ الأحكام التي يضعها النظام. يجب إكمال كل هذه النقاط دون أي عيوب بسيطة في دور السلطات الإشرافية. كما يجب عليك النشر عبر البوابة الإلكترونية على جميع القوائم التي تحتوي على أسماء الأشخاص الذين يجب أن يعرفوا بأنهم ممنوعون ، حتى لا يكون هناك تفاعل بينهم وبين أي شخص آخر. من هنا ، تتم الموافقة من قبل الوزير على جميع أنواع استمارات المنافسة الخاصة والفرعية والمستندات التي تحتوي على التأهيل المسبق لمقدمي العطاءات والعقود والنماذج المتعلقة بالنماذج. تقييم أداء كل مقاول وجميع المستندات الأخرى للأعمال والمشتريات المتعلقة بنظام المشتريات والمشتريات الحكومية ولوائح التنفيذ. لمزيد من المعلومات انظر: ما هي المحاسبة المالية؟ وأنواع والأشخاص الذين يستفيدون من المعلومات المالية
في نهاية المقال سنتحدث عن نظام الدولة للمنافسة والمشتريات ولوائحه الإدارية ، وتطرقنا إلى جميع النقاط والأهداف المتعلقة به من جميع الجهات ، ونأمل اليوم أن نتعرف على جميع القضايا المهمة التي تدور حول موضوع مقالنا.
نظام المشتريات الحكومية رقم 28 لسنة 2019
كما يهدف النظام إلى تعزيز الشفافية في إجراءات عملية المشتريات من خلال أتمتة جميع مراحلها، بدءًا من الطرح، مرورًا بالترسية، وانتهاء بالتعاقد من خلال البوابة الإلكترونية الموحدة (اعتماد)؛ إذ يعد النظام خطوة مهمة في تحقيق مستهدفات رؤية السعودية 2030. وللاطلاع على النظام الجديد ولائحته التنفيذية، أو في حال وجود أية استفسارات، يمكنكم زيارة صفحة النظام على موقع وزارة المالية من خلال الرابط الآتي:.
نظام المشتريات الحكومية Word
كما ندعوك لقراءة موضوع: السوق المالي السعودي ، التجارة ، قواعد السوق المالي وأنواع الأوامر في السوق. 2- نطاق تطبيق النظام
هناك مجال يتم من خلاله تنفيذ النظام ويعتمد على تقديم بعض المواد التي سنعرضها على النحو التالي:
البند العاشر
يمكن تطبيق النظام على أي جهة حكومية. البند الحادي عشر
يخضع تحقيق الأعمال والمشتريات التي تتم خارج حدود المملكة العربية السعودية لأحكام النظام. اعتمادًا على الأمور التي توضحها اللوائح ، قد يتم استبعاد بعض النقاط من هذه الأحكام. 3- التخطيط المسبق
يجب على جميع الوكالات الحكومية التخطيط مسبقًا قبل القيام بأي عمل تجاري وأي مشتريات يحتاجون إليها ، والتعاون مع الوزارات لتقديم أي قروض مالية قد يحتاجونها. وفي بداية كل سنة مالية ، يتم العمل على الالتزام بنشر الخطة التي تتناسب مع الميزانية التي تدخل في تلك الخطة ، ومعلومات مهمة عن أي عمل أو مشتر حدث خلال هذا العام. ومع ذلك ، يجب أن نكون حريصين على عدم التدخل في عمل أنظمة الأمن القومي والمسائل السرية المماثلة التي يجب حمايتها وعدم الإعلان عنها. لا يوجد التزام على الخطط والاشغال والمشتريات وتلك الصادرة عن الجهات الحكومية. 4- التنظيم المؤسسي
وحتى يتسنى لجميع الأشخاص تنفيذ أحكام النظام ، تعمل الوزارة على ما يلي:
قم ببناء بوابتك الخاصة واعمل على ضمان الإشراف المناسب والعمل على تطويرها بشكل مستمر ودوري.
نظام المشتريات الحكومية الجديد
-عند الوصول إلى العطاء الوحيد يتم عمل إلغاء للمناقصة وذلك يتم عن طريق موافقة الجهة المختصة. -إمكانية إرساء المناقصة على من يتوافر علية عطاء أفضل وشروط أقل سعر. -يمكن فى حدود الصلاحيات الجديدة يتم رفع التوصيات. -يتم إختيار مقدموا العطاءات الموافق عليها وذلك فى فترة الأسبوع من تاريخ إعتماد نتيجة المناقصة مع المطالبة بالتأمين النهائى ويتم ايضا إختيار مقدموا العطاءات الغير مقبولة والتى لا يحق لهم بمطالبة التأمين النهائى للهيئات العامة. وتتم هذة العملية أثناء توقيع العقود. - بعد المطالبة بالتأمين أثناء التعاقد يتم تثبيت هذة العقود فى دفتر القيد. -يجب تسليم الأصناف فى المواعيد المتفق عليها مع العلم أن هناك غرامة عند تأخير معاد التسليم. -حتى يتم تنفيذ العقد النهائى وفقا للشروط يتم حفظ التأمين النهائى ب-المناقصة المحدودة: ى حالة هذة المناقصة المحدودة تتم عملية الشراء عن حالة قصر المعاملة والإشتراك بين المقاولين والموردين المعينينفى سجلات المقاولين والموردين وكون قد توافر فيهم شروط حسن السمعة و كفائتهم المالية والفنية المقتدرة سواء من خارج أو داخل مصر. ثم تأتى مرحلة إرسال الدعاوى إلى كلا من الموردين والمقاولين فى المناقصة مع الأعلان عنها بإذن من رئيس الإدارة المركزية مع إتباع الأجراءات المتبعة فى المناقصة العامة.
2-العمل على توجية أكبر عدد من المشتغلين بنوع النشاط الممارس والمقيد بسجل الموردين والمقاولين ويصح ايضا الإعلان عنها بالموافقة من الجهة المختصة. 3-يتم عمل التوصيات للممارسة بالإعتماد من المسئول المختص مع رفع هذة التوصيات وفقا للسلطة المختصة. 4-ويتم إخضاع الشراء بالممارسة لأحكام وإجراءات المناقصة العامة. هـ - الشراء المباشر: تتم هذة الطريقة وهى الشراء المباشر عند وجود حالات الإستعجال الضرورية وتتم تنفيذ هذة العملية وفقا للسلطة المختصة والتى عن طريقها يتم التعاقد بطرق محددة فى الشراء من شركات خارجية محتكرة وليس لها اى وكيل فى مصر. خطوات إجراء تنفيذ الشراء المباشر: 1-يتطلب إتمام عملية الشراء المباشر وهى أن يوضح تلك الاسباب المؤدية لإستخدام الشراء المباشر مع وجود مستندات مقدمة من موظف مسئول بالأصناف والأعمال المناسبة من حيث المواصفات والنوع وعرض الأسعار المناسبة. 2-لا يصح تكرار طريقة التعاقد بالشراء المباشر فى السنة الواحدة سواء كانت عملية خدمات أو شراء أو نقل ولكن يمكن تكرارها وذلك يتم تحت إشراف الوزير المختص،حتى تتم نتيجة التعاقد على الشراء المباشر من السلطات المختصة.
* ذكر من قال ذلك: حدثنا بشر، قال: ثنا يزيد، قال: ثنا سعيد، عن قتادة ، قوله: (سَيَقُولُونَ ثَلاثَةٌ رَابِعُهُمْ كَلْبُهُمْ وَيَقُولُونَ خَمْسَةٌ سَادِسُهُمْ كَلْبُهُمْ رَجْمًا بِالْغَيْبِ): أي قذفا بالغيب. حدثنا الحسن بن يحيى، قال: أخبرنا عبد الرزاق، قال: أخبرنا معمر، عن قتادة، في قوله: (رَجْمًا بِالْغَيْبِ) قال: قذفا بالظنّ. وقوله (وَيَقُولُونَ سَبْعَةٌ وَثَامِنُهُمْ كَلْبُهُمْ) يقول: ويقول بعضهم: هم سبعة وثامنهم كلبهم. إسلام ويب - تفسير القرطبي - سورة الكهف - قوله تعالى سيقولون ثلاثة رابعهم كلبهم ويقولون خمسة سادسهم كلبهم- الجزء رقم10. (قُلْ رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ) يقول عزّ ذكره لنبيه محمد صلى الله عليه وسلم: قل يا محمد لقائلي هذه الأقوال في عدد الفتية من أصحاب الكهف رجما منهم بالغيب: (رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ مَا يَعْلَمُهُمْ) يقول: ما يعلم عددهم (إِلا قَلِيلٌ) من خلقه. كما حدثنا بشر، قال: ثنا يزيد، قال: ثنا سعيد، عن قتادة (مَا يَعْلَمُهُمْ إِلا قَلِيلٌ) يقول: قليل من الناس. وقال آخرون: بل عنى بالقليل: أهل الكتاب. * ذكر من قال ذلك: حدثنا القاسم، قال: ثنا الحسين، قال: ثني حجاج، عن ابن جريج، عن عطاء الخراساني، عن ابن عباس (مَا يَعْلَمُهُمْ إِلا قَلِيلٌ) قال: يعني أهل الكتاب ، وكان ابن عباس يقول: أنا ممن استثناه الله، ويقول: عدتهم سبعة.
تفسير سورة الكهف - الدكتور علي الكيالي | الصراط المستقيم
انتهى. وقال الطاهر بن عاشور في التحرير والتنوير: وقد أعلم الله أن قليلًا من الخلق يعلمون عدتهم, وهم من أطلعهم الله على ذلك, وفي مقدمتهم محمد صلى الله عليه وسلم؛ لأن قصتهم جاءت على لسانه فلا شك أن الله أطلعه على عدتهم. انتهى. وقال ابن عباس: أنا من القليل الذين يعلمونه كانوا سبعة. انتهى, بل رويت عنه رواية ذكرها البغوي في تفسيره يذكر فيها أسماءهم واسم كلبهم, والله سبحانه وتعالى أعلم، وهذا كله يدل على عظيم جهل تلك الفتاة الملحدة, والتي نسأل الله لها الهداية. تفسير سورة الكهف - الدكتور علي الكيالي | الصراط المستقيم. والله أعلم.
إسلام ويب - تفسير القرطبي - سورة الكهف - قوله تعالى سيقولون ثلاثة رابعهم كلبهم ويقولون خمسة سادسهم كلبهم- الجزء رقم10
﴿ قُلْ رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ ﴾؛ أي: بعددهم ﴿ مَا يَعْلَمُهُمْ إِلَّا قَلِيلٌ ﴾؛ أي: إلا قليل من الناس؛ قال ابن عباس: أنا من القليل، كانوا سبعة. وقال محمد بن إسحاق: كانوا ثمانية، قرأ: ﴿ وَثَامِنُهُمْ كَلْبُهُمْ ﴾؛ أي: حافظهم، والصحيح هو الأول. تفسير قوله تعالى .. سيقولون ثلاثة رابعهم كلبهم ... ورُوي عن ابن عباس أنه قال: هم: "مكسلمينا" و"يمليخا" و"مرطونس" و"بينونس" و"سارينونس" و"ذو نوانس" و"كشفيططنونس" وهو الراعي والكلب قطمير. ﴿ فَلَا تُمَارِ فِيهِمْ ﴾؛ أي: لا تجادل، ولا تقل في عددهم وشأنهم ﴿ إِلَّا مِرَاءً ظَاهِرًا ﴾ إلا بظاهر ما قصصنا عليك يقول: حسبك ما قصصت عليك فلا تزد عليه وقِفْ عنده ﴿ وَلَا تَسْتَفْتِ فِيهِمْ مِنْهُمْ ﴾ من أهل الكتاب ﴿ أَحَدًا ﴾؛ أي: لا ترجع إلى قولهم بعد أن أخبرناك. تفسير القرآن الكريم
تفسير قوله تعالى .. سيقولون ثلاثة رابعهم كلبهم ..
مقالات متعلقة
تاريخ الإضافة: 12/7/2018 ميلادي - 29/10/1439 هجري
الزيارات: 62282
♦ الآية: ﴿ سَيَقُولُونَ ثَلَاثَةٌ رَابِعُهُمْ كَلْبُهُمْ وَيَقُولُونَ خَمْسَةٌ سَادِسُهُمْ كَلْبُهُمْ رَجْمًا بِالْغَيْبِ وَيَقُولُونَ سَبْعَةٌ وَثَامِنُهُمْ كَلْبُهُمْ قُلْ رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ مَا يَعْلَمُهُمْ إِلَّا قَلِيلٌ فَلَا تُمَارِ فِيهِمْ إِلَّا مِرَاءً ظَاهِرًا وَلَا تَسْتَفْتِ فِيهِمْ مِنْهُمْ أَحَدًا ﴾. ♦ السورة ورقم الآية: الكهف (22). ♦ الوجيز في تفسير الكتاب العزيز للواحدي: ﴿ سَيَقُولُونَ ثَلَاثَةٌ... ﴾ الآية، أخبر الله تعالى عن تنازعٍ يجري في عدَّة أصحاب الكهف، فجرى ذلك بالمدينة حين قدم وفد نصارى نجران، فجرى ذكر أصحاب الكهف، فقالت اليعقوبيَّة منهم: كانوا ثلاثةً رابعُهم كلبهم، وقالت النِّسطورية: كانوا خمسةً سادسهم كلبهم، وقال المسلمون: كانوا سبعةً وثامنهم كلبهم؛ فقال الله تعالى: ﴿ قُلْ رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ مَا يَعْلَمُهُمْ إِلَّا قَلِيلٌ ﴾ من النَّاس، قال ابن عباس: أنا في ذلك القليل، ثمَّ ذكرهم بأسمائهم، فذكر سبعة. ﴿ فَلَا تُمَارِ ﴾ فلا تجادل في أصحاب الكهف ﴿ إِلَّا مِرَاءً ظَاهِرًا ﴾ بما أنزل عليك؛ أَيْ: أَفْتِ في قصَّتهم بالظَّاهر الذي أنزل إليك، وقل: لا يعلمهم إلَّا قليل كما أنزل الله: ﴿ مَا يَعْلَمُهُمْ إِلَّا قَلِيلٌ ﴾ ﴿ وَلَا تَسْتَفْتِ فِيهِمْ ﴾ في أصحاب الكهف ﴿ مِنْهُمْ ﴾ من أهل الكتاب ﴿ أَحَدًا ﴾.
أخوكم في الله الناصر لدين محمد رسول الله – صلّى الله عليه وآله وسلّم –
الإمام ناصر محمد اليماني.
وهو شاهد على أن معنى الرجم معناه: القول بالظن على غير يقين علم. قال أبو عبيدة في مجاز القرآن (١: ٣٩٨): " رجما بالغيب ": الرجم ما لا تستيقنه. قال: ظن مرجم: لا يدرى: أحق هو أم باطل؟ قال زهير: وَمَا الحَرْبُ إلا ما رأيْتُمْ وَذُقْتُمُ... وَمَا هُوَ عَنْها بالحَدِيثِ المُرَجَّمِ
(وفي اللسان: رجم) والرجم: القول بالظن والحدس. ]] وبنحو الذي قلنا في ذلك، قال أهل التأويل. * ذكر من قال ذلك:
⁕ حدثنا بشر، قال: ثنا يزيد، قال: ثنا سعيد، عن قتادة، قوله: ﴿سَيَقُولُونَ ثَلاثَةٌ رَابِعُهُمْ كَلْبُهُمْ وَيَقُولُونَ خَمْسَةٌ سَادِسُهُمْ كَلْبُهُمْ رَجْمًا بِالْغَيْبِ﴾: أي قذفا بالغيب. ⁕ حدثنا الحسن بن يحيى، قال: أخبرنا عبد الرزاق، قال: أخبرنا معمر، عن قتادة، في قوله: ﴿رَجْمًا بِالْغَيْبِ﴾ قال: قذفا بالظنّ. * * *
وقوله ﴿وَيَقُولُونَ سَبْعَةٌ وَثَامِنُهُمْ كَلْبُهُمْ﴾
يقول: ويقول بعضهم: هم سبعة وثامنهم كلبهم. ﴿قُلْ رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ﴾ يقول عزّ ذكره لنبيه محمد ﷺ: قل يا محمد لقائلي هذه الأقوال في عدد الفتية من أصحاب الكهف رجما منهم بالغيب: ﴿رَبِّي أَعْلَمُ بِعِدَّتِهِمْ مَا يَعْلَمُهُمْ﴾ يقول: ما يعلم عددهم ﴿إلا قَلِيلٌ﴾ من خلقه.