الفرع الثاني: سُبل مواجهة الإشكاليات قضائياً وتشريعياً. الفرع الأول
إشكاليات تنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة عن المحاكم الاتحادية
أولاً: إشكاليات ذات طبيعة قانونية:
1-غياب تنظيم تشريعي خاص لتنفيذ الأحكام الإدارية
تُنظر الدعاوي والمنازعات الإدارية أمام
الدوائر الإدارية في المحاكم الاتحادية، وفق قواعد وأصول قانون الإجراءات المدنية
الاتحادي، وتُنَّفذ الأحكام الصادرة من تلك الدوائر في تلك المنازعات وفق قواعد
ذات القانون أيضاً، ما لم يوجد نص خاص في قانون آخر. والى الآن ،لا يتضمن قانون الإجراءات المدنية
الاتحادي الوسائل اللازمة لجبر الإدارة على تنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة ضدها
والحائزة لقوة الشيء المقضى به. كما لا يتضمن القانون صيغة تنفيذية خاصة بالأحكام الإدارية. ولا يخفى ما لهذا الغياب التشريعي من تأثير
واضح على مسألة التنفيذ، نظراً لإختلاف طريقة تنفيذ الأحكام الإدارية عن طريقة
تنفيذ الأحكام العادية. مشروع نظام التنفيذ الاداري. 2 -غياب قاضي تنفيذ إداري
لا يوجد في النظام القضائي الاتحادي ، محكمة
تنفيذ إدارية ، أو قاضي تنفيذ إداري. ولذلك فإن تنفيذ الأحكام الإدارية يتم بمعرفة
قاضي التنفيذ العام الذي يتبع في تنفيذه الأحكام الإدارية ذات القواعد والمواعيد والإجراءات
التي يتبعها عند تنفيذه للأحكام العادية.
- مشروع نظام التنفيذ الاداري
- كيفية تنفيذ الأحكام الإدارية في النظام السعودي - استشارات قانونية مجانية
- أمل أخير لـ طلاب ثانوية عامة أمام «الإدارية العليا» بعد رفض إعادة تصحيح أوراقهم - أخبار مصر - الوطن
- أضواء البيان الشنقيطي مؤثر
مشروع نظام التنفيذ الاداري
وختم " العنزي" قائلاً: يهدف هذا النظام إلى توفير ضمانة حقيقية لتنفيذ الأحكام الإدارية بشكل عام والصادرة ضد جهة الإدارة بشكل خاص ويسعى إلى معالجة جميع الأسباب والعوائق المادية والنظامية التي تؤدي إلى التأخير أو الامتناع عن تنفيذ الأحكام الإدارية وتحت إشراف قضائي مباشر على إجراءات التنفيذ ومنازعته بما يضمن تحقيق أهداف الديوان ورسالته السامية في إرساء دعائم العدالة الإدارية. ملحوظة: مضمون هذا الخبر تم كتابته بواسطة صحيفة سبق الإلكترونية ولا يعبر عن وجهة نظر مصر اليوم وانما تم نقله بمحتواه كما هو من صحيفة سبق الإلكترونية ونحن غير مسئولين عن محتوى الخبر والعهدة علي المصدر السابق ذكرة.
كيفية تنفيذ الأحكام الإدارية في النظام السعودي - استشارات قانونية مجانية
والمسؤول في المقام الأول هنا هو الوزير في الأحكام الصادرة ضد وزارته، فيجب عليه أن يبادر فوراً بتنفيذ الحكم القضائي، ومحاسبة كل من يقوم بتعطيله والمماطلة في تنفيذه من موظفي وزارته. إلا أن الواقع – وبكل أسف – يدل على خلل واضح في هذا الجانب، والسؤال الذي يطرح نفسه: أين يذهب من يحمل في يده حكماً قضائياً ضد جهة حكومية ليحصل على حقه منها؟ هل من المعقول أو المقبول أن يشغل الناس المقام السامي الكريم بشكاواهم في هذا الصدد، وكأن الأنظمة والتعليمات الواضحة لا تفي بالغرض؟ أم يتجهون لوسائل الإعلام – كما حصل في أكثر من قضية – لإيصال صوتهم؟!. هل تعتبر ممارسة ً مقبولة، وظاهرة ً يمكن السكوت عنها، أن يطلع الوزير على حكم قضائي واجب النفاذ، يعطّل تنفيذه على يد أحد موظفي وزارته فلا يحرك ساكناً؟!. إن تعطيل هذه الحقوق يفضي إلى انتشار الفساد، ويضطر أصحاب الحقوق إلى سلوك المسالك – غير المشروعة – والرضوخ للمساومة من بعض ضعاف النفوس حتى يتمكنوا من الوصول إلى حقوقهم. أمل أخير لـ طلاب ثانوية عامة أمام «الإدارية العليا» بعد رفض إعادة تصحيح أوراقهم - أخبار مصر - الوطن. هذه إشكالية ٌ عميقة، وخللٌ يستوجب سرعة التصحيح. وولاة الأمر – حفظهم الله – لا يقبلون بمثل هذه الممارسات، فالأمل كبيرٌ بأن تحظى هذه القضية الحقوقية العادلة بما تستحق من عناية واهتمام.
أمل أخير لـ طلاب ثانوية عامة أمام «الإدارية العليا» بعد رفض إعادة تصحيح أوراقهم - أخبار مصر - الوطن
إشعار الجهة الصادر بحقها الحكم عند تقدم من صدر لصالحه حكم قضائي إداري مكتسب القطعية إلى إمارة المنطقة لتنفيذ الحكم الصادر له، تقوم الجهة المختصة بالإمارة بعد التحقق من أن الحكم الصادر نهائي ووجود الصيغة التنفيذية فيه بإشعار الجهات الحكومية - الصادر بحقها الحكم - بوجوب تنفيذه، ومتابعة ذلك وإفادة الإمارة بما يتم. عواقب إيقاف تنفيذ الحكم في حال تأخر الجهة الحكومية في التنفيذ أو الرد على خطابات الإمارة بما يفيد التنفيذ أو السير في إجراءاته، تقوم الإمارة بالكتابة إلى فرع هيئة الرقابة ومكافحة الفساد إعمالا لاختصاصها، للتحقق مما إذا كان التأخير بسبب إخلال بواجبات الوظيفة العامة أو غيره، واتخاذ اللازم وفقا لما تقتضيه القواعد العامة للمسؤولية، وذلك في حال ثبوت استعمال الموظف سلطته الوظيفية في وقف تنفيذ الحكم، أو امتناع الموظف المختص بالتنفيذ عمدا عن تنفيذ الحكم، مع أهمية إشعار الإمارة بما يتم، وهذا لا يمنع من قيام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد باختصاصها عند ورود بلاغات إليها من المحكوم لهم. آلية تنفيذ الأحكام الصادرة ضد الجهات الحكومية - تقوم الجهة المختصة بإمارة المنطقة بإشعار الجهة الصادر بحقها الحكم - تبلغ الجهة بوجوب تنفيذ الحكم ومتابعة ذلك وإفادة الإمارة بما يتم - في حال تأخر الجهة عن التنفيذ تخاطب الإمارة فرع هيئة الرقابة ومكافحة الفساد للتحقق من سبب التأخير - يمكن لهيئة الرقابة ومكافحة الفساد القيام باختصاصها في حال ورد بلاغ إليها من المحكوم لهم
ثانيا ً: إشكاليات ذات طبيعة واقعية
الموقف
السلبي للإدارة. دواعي
النظام العام. المصلحة العامة. البند
المالي المستقل لتنفيذ الأحكام. الفرع الثاني: سبل مواجهة إشكاليات تنفيذ الأحكام الإدارية. أولاً: المواجهة القضائية
الغرامة
التهديدية. الطعن
بالإلغاء. إثارة
المسؤولية القانونية. ثانياً:المواجهة التشريعية. إصدار
قانون خاص بإجراءات الدعوى الإدارية. إجازة
الحجز على أموال الإدارة. تعديل
قانون تنظيم العلاقات القضائية الاتحادي. إدراج
بند مالي خاص لتنفيذ الأحكام.
وقاضي التنفيذ ، محكمة قائمة بذاتها ، لها
اختصاصاتها التي حدَّدها القانون والتي لا تختص بها غيرها من المحاكم. وتتألف
محكمة التنفيذ من قاض فرد. وتتبع أمامها الإجراءات التي تتبع أمام المحكمة
الابتدائية، إلا إذا نص القانون على خلاف ذلك. وتتعدد محاكم التنفيذ ، بقدر تعدد
المحاكم الابتدائية. ويعزى تعثر وتأخر تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية
إلى غياب مؤسسة قاضي التنفيذ الإداري. وهذا ما يفسر أيضاً تباين وتغاير مواقف
محاكم التنفيذ عند تنفيذ الحكم الإداري. 3- غياب آلية خاصة بتنفيذ الأحكام
الإدارية الصادرة ضد الجهات الإدارية المحلية. تقضي قوانين الاختصاص القضائي بين القضاء
الاتحادي والقضاء المحلي، على انفراد القضاء الاتحادي بنظر الدعاوي والمنازعات الإدارية
التي يكون الاتحاد طرفاً فيهاً، سواء كان الاتحاد مدعياً أو مدعى عليه فيها، وسواء
كان الاتحاد خصماً متدخلاً أم خصماً مدخلا في الدعوى، إلا أن قوانين الاختصاص
القضائي بين الجهتين الاتحادية والمحلية، لا تتحدث شيئاً عن تنفيذ الأحكام الإدارية
الصادرة ضد الإدارة المحلية لصالح الجهة الإدارية الاتحادية. ورغم أن المحاكم
المحلية تطبيق أحكام وقواعد قانون الإجراءات المدنية، إلا أن الأمر يبدو أكثر
تعقيداً فيما لو كان الحكم المنفذ حكماً اتحادياً يُنفذ أمام محكمة اتحادية.
مع أطيب التمنيات بالفائدة والمتعة, كتاب أضواء البيان كتاب إلكتروني من قسم كتب التفاسير للكاتب محمد الأمين بن محمد المختار الجكني الشنقيطي. بامكانك قراءته اونلاين او تحميله مجاناً على جهازك لتصفحه بدون اتصال بالانترنت
جميع حقوق الملكية الفكرية محفوظة لمؤلف الكتاب, لإجراء أي تعديل الرجاء الإتصال بنا. قد يعجبك ايضا
مشاركات القراء حول كتاب أضواء البيان من أعمال الكاتب محمد الأمين بن محمد المختار الجكني الشنقيطي
لكي تعم الفائدة, أي تعليق مفيد حول الكتاب او الرواية مرحب به, شارك برأيك او تجربتك, هل كانت القراءة ممتعة ؟
إقرأ أيضاً من هذه الكتب
أضواء البيان الشنقيطي مؤثر
– أضواء البيان في إيضاح القرآن بالقرآن – الشيخ العلامة محمد الأمين الشنقيطي إضغط على رقم المجلد للتصفح … – المجلد 1 … المجلد 2 … المجلد 3.... المجلد 4 … المجلد 5 … المجلد 6 …. المجلد 7 … – (تتمة أضواء البيان): المجلد 8 … المجلد 9 …. مقدمة المجلد 1 … – العذب النمير من مجالس الشنقيطي في التفسير – آثارالشيخ العلامة محمد الأمين الشنقيطي – المجلد 1 … المجلد 2 … المجلد 3.... المجلد 4 …. المجلد 5 …. – المجلد6 … المجلد 7 … ا لمقدمة... تحميل كتاب أضواء البيان - كتب PDF. كتاب أضواء البيان في إيضاح القرآن بالقرآن, من كتب تفسير القرآن الكريم التي تعتمد في التفسير تفسير القرآن بالقرآن أو التفسير بالمأثور:- بيان القرآن بالقرآن لإجماع العلماء على أن أشرف أنواع التفسير وأجلّها تفسير كتاب الله بكتاب الله. - بيان الأحكام الفقهية. فا لشيخ العلامة محمد الأمين الشنقيطي رحمه الله حاول أن يوضح المعنى الوارد في الآيات من خلال آيات أخرى أو بعض الأحاديث النبوية، ولا يتعرض للرأي إلا في القليل النادر أو حيث يحتاج إليه؛ إذا لم يكن عنده ما يعتمد عليه في التفسير من الآيات والأحاديث. ومن ثم فإن الكتاب يصنف على أنه تفسير القرآن بالمأثور ، فهو تابع فيه لمدرسة التفسير بالأثر ، ويدخل كذلك في مدرسة التفسير الفقهية ، ومن هنا فقد ذكره صاحب كتاب " اتجاهات التفسير في القرن الرابع عشر " مرتين ، الأولى في المنهج أهل السنة والجماعة ، والثانية في المدرسة الفقهية.
والحمأ: الطين كما تقدم. ومن هذا المعنى قول تبع الحميري فيما يؤثر عنه يمدح ذا القرنين: ولقد خلقنا الإنسان من صلصال من حمإ مسنون) * والحمأ: الطين كما تقدم. ومن هذا المعنى قول تبع الحميري فيما يؤثر عنه يمدح ذا القرنين:
* بلغ المشارق والمغارب يبتغى * أسباب أمر من حكيم مرشد * * فرأى مغيب الشمس عند غروبها * في عين ذي خلب وثأط حرمد * والخلب في لغة حمير: الطين. والثأط: الحمأة. والحرمد: الأسود. وعلى قراءة (حامية) بصيغة اسم الفاعل، فالمعنى: أنها حارة، وذلك لمجاورتها وهج الشمس عند غروبها، وملاقاتها الشعاع بلا حائل. ولا منافاة بين القراءتين حق. قال ابن كثير رحمه الله في تفسيره: (وجدها تغرب في عين حمئة) أي رأى الشمس في منظره تغرب في البحر المحيط، وهذا شأن كل من انتهى إلى ساحله يراها كأنها تغرب فيه إلى آخر كلامه. ومقتضى كلامه أن المراد بالعين في الآية البحر المحيط، وهو ذو طين أسود. أضواء البيان في إيضاح القرآن بالقرآن (مفهرسا كاملا) - محمد الأمين الشنقيطي - طريق الإسلام. والعين تطلق في اللغة على ينبوع الماء. والينبوع: الماء الكثير. فاسم العين يصدق على البحر لغة. وكون من على شاطىء المحيط الغربي يرى الشمس في نظر عينه تسقط في البحر أمر معروف. وعلى هذا التفسير فلا إشكال في الآية، والعلم عند الله تعالى.