والسلطات الثلاث المكونة للدولة هي: السلطة التشريعية (مجلس الشورى)، والسلطة التنفيذية (مجلس الوزراء)، والسلطة القضائية (مجلس القضاء)، ومن المعروف أن السلطة القضائية في العالم تعتبر "عِرض الدولة"، ناهيك عن كون القضاء لدينا مناراً بالشريعة الإسلامية الغراء. ويعد مبدأ "استقلال السلطة القضائية" من أهم مبادئ التنظيمات القضائية في جميع دول العالم، وذلك لتحقيق الحيادية والنزاهة والموضوعية، فتكون الأحكام صادرة بناءً على معطيات حقيقية ووفقاً للشريعة الإسلامية والأنظمة المرعية، ودون تدخل من أي جهة أو فرد في حكم القاضي، ودون أن يلحق القاضي أي تأثير أو ضغط لتغيير قناعاته. ولا يصحّ قول من يزعم أن استقلالية القضاء محصورة في العمل الفني للقاضي فقط، لأن عمله الفني مرتبط بجميع أعماله الأخرى، كما أنه لا ينفك ذلك عن عموم استقلال السلطة القضائية، ولذا لم نجد في أي قانون عالمي قصر الاستقلال على خصوص القاضي دون عموم السلطة القضائية ناهيك عن حصرها بعمله الفني دون سواه، وفي هذا التفاف على الثوابت القانونية وتفريغ للأنظمة من محتوياتها، والحق الأصيل، والمصلحة العامة للعباد والبلاد هما المقصد.
- العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي دراسة تأصيلية مقارنة - مكتبة نور
- السلطات السعودية تفرج عن الشاب السعودي علي النمر بعد أشهر من تخفيف الحُكم بإعدامه
- Books العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي دراسة تأصيلية مقارنة - Noor Library
العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي دراسة تأصيلية مقارنة - مكتبة نور
عنوان الرسالة: العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي - دراسة تأصيلية مقارنة
إعداد الطالب: مفلح بن مناحي السبيعي
المشـرف العلمي: أ. السلطات الثلاث في السعودية. د. فؤاد عبدالمنعم أحمد
مشكلة الدراسة: تكمن من خلال التساؤل الرئيس التالي: ما طبيعة العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي مقارنة بالدساتير الوضعية؟
أهداف الدراسة: تهدف إلى بيان طبيعة العلاقة بين السلطات في الشـريعة الإسلامية والنظام السعودي، وتوضيح مفهوم الفصل والتعاون بين السلطات الثلاث، وبيان أوجه التعاون والتوازن بين السلطات الثلاث في الشـريعة الإسلامية والنظام السعودي، والتعريف بدور الرقابة السـياسـية والقضائية في تحقيق التوازن بين السلطات وفقاً لمبدأ سمو الدستور وتدرج القواعد القانونية. منهج الدراسة وأدواتها: استخدم الباحث المنهج الوصفي القائم على الاستقراء والتحليل والتأصيل والمقارنة من خلال الطريقة العلمية التي تجمع بين الاستقراء والاستنتاج والمقارنة، وذلك بتحليل ما ورد في نصوص النظام السعودي مقارنة بالدساتير الوضعية. أهم النتائج:
1- الشـريعة الإسلامية لم تضع إطاراً واحداً لعمل السلطات الثلاث المتمثلة في التشـريع والتنفيذ والقضاء، ولا لكيفية العلاقة بينها، وتركت ذلك حسب ما تمليه السـياسة الشـرعية، انطلاقاً من القواعد العامة للشـريعة الإسلامية، التي تدعو لرفع الحرج ودفع الضرر، وتسعى وراء تحقيق المصلحة للفرد والمجتمع.
وأما السلطة التنفيذية ممثلة في رأس الدولة والحكومة تتولى أعمال تطبيق هذه الأنظمة وما يصدر من أحكام في كافة أنحاء المملكة بيد قوية لا يشوبها ضعف أو هوان.
السلطات السعودية تفرج عن الشاب السعودي علي النمر بعد أشهر من تخفيف الحُكم بإعدامه
ولعل المتتبع والمراقب لهذا الغصب والانتهاك يجده قائماً اليوم وبالرغم من صدور هذا النظام القضائي الجديد، تجده أولاً:فيما تم حصره مما تسمى باللجان ذات الاختصاص القضائي وعددها نحو 34لجنة. هذه اللجان كانت ومازالت قائمة وتمارس اختصاصاً من صميم الهيئتين القضائيتين العادي والإداري منها على سبيل المثال (لجنة الاعتراض على ضريبة الدخل، لجان الحكم في مخالفات نظام الموانئ ولمرافئ البحرية، لجنة الحكم في مخالفات نظام المطبوعات والنشر، لجنة الحكم في مخالفات نظام المؤسسات الطبية الخاصة، لجان الصيد والغوص، لجنة الحكم في نظام السجل التجاري، لجنة الحكم في مخالفات نظام حماية حقوق المؤلف، لجنة تسوية الخلافات العمالية، لجنة الفصل في منازعات الأوراق التجارية، واللجان الجمركية، لجان مكافحة الغش التجاري، ولجنة تسوية المنازعات المصرفية… الخ. Books العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي دراسة تأصيلية مقارنة - Noor Library. وكافة هذه اللجان -كما ذكرنا- واردة على سبيل المثال هنا، ويمكن حصرها من حيث إنشائها واختصاصها من خلال كتاب دليل الجهات القضائية في المملكة العربية السعودية الصادر عن الغرفة التجارية الصناعية بالرياض. وثانياً: فيما يتم إعداده حالياً من قوانين وأنظمة تستمر في غصب اختصاصات السلطة القضائية منها على سبيل المثال مشروع نظام التأجير التمويلي فقد تضمن في المادة (4) منه على أنه "تخضع المنازعات وإيقاع العقوبات في عقد التأجير التمويلي لاختصاص لجنة الفصل في المنازعات المالية المنصوص عليها في نظام مراقبة شركات التمويل، ويستثني من ذلك عقد التأجير التمويلي إذا كان محلة عقاراً".
مشكلة إدارة العدالة وعدالة الإدارة في ظل النظام القضائي الجديد د.
Books العلاقة بين السلطات الثلاث في النظام السعودي دراسة تأصيلية مقارنة - Noor Library
وكان النائب العام السعودي قد أمر بمراجعة أحكام الإعدام الصادرة على الشبان الثلاثة في أعقاب مرسوم ملكي عام 2019 بإلغاء تطبيق أحكام الإعدام على مرتكبي الجرائم وهم قصر وإيداعهم بدلا من ذلك في مراكز احتجاز الأحداث لمدة تصل إلى عشر سنوات. ودعا خبراء في مجال حقوق الإنسان بالأمم المتحدة في مارس آذار إلى الإفراج عن الشبان الثلاثة مشيرين إلى مزاعم بتعرضهم لتعذيب ومحاكمات ظالمة. ونفت السلطات السعودية مرارا مثل هذه المزاعم. السلطات السعودية تفرج عن الشاب السعودي علي النمر بعد أشهر من تخفيف الحُكم بإعدامه. وقالت مايا فوا، مديرة منظمة ريبريف الخيرية لمناهضة عقوبة الإعدام والتي اهتمت بقضية نمر لعدة سنوات، "قلوبنا مع علي وعائلته، الذين انتظروا هذا اليوم لزمن، لسنوات عديدة خوفا من إعدامه في أي لحظة". وأضافت "سعادتنا غامرة بالإفراج عن علي، وإن كان لا يجب أن يُسجن أبدا طالما أن 'جريمته' الوحيدة هي حضور احتجاجات للمطالبة بالحقوق الديمقراطية". ويخضع سجل المملكة في مجال حقوق الإنسان لتدقيق متزايد من جانب الأمم المتحدة والغرب منذ مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي في 2018 بقنصلية المملكة في اسطنبول واعتقال ناشطات مطالبات بحقوق المرأة في 2019.
وكذلك الشأن في كافة أفرع الأنظمة الأخرى مدنية وتجارية وأحوال شخصية وما شابهها. ولا شك أن ذلك يحقق فوائد جمة للدولة والقضاة والمتقاضين، فالدولة تكون قد وضعت أسساً تشريعية راسخة لا تتغير بتغير الزمان ونصوصاً أخرى قابلة للتغير والتعديل وفقاً لمصلحة الأمة الإسلامية وذلك فيما يتعلق بالتعزيرات. وبالنسبة للقضاة فإن هذه التشريعات وبما تعطيه له من سلطات تخييرية وفقاً لاختلاف الجناة عند إنزال العقوبة، فإنها تحميه من الزلل وتحمى الهيئة القضائية من تضارب الأحكام وما قد يستبعها من الثقة في قضائها. وبالنسبة للمتقاضين فإنها تحقق صوالح عديدة أهمها معرفة كل مواطن بحقوقه وواجباته فقبل ارتكاب الخطيئة يعلم أنها مجرمة والعقوبة المقررة لها وحال ارتكابها أو اتهامه بارتكابها يستطيع الدفاع عن نفسه أو الطعن في الأحكام الصادرة كما أن ذلك يسهل مهمة من يتولون الدفاع عن موكليهم. وأما السلطة القضائية، فإنها تقوم بوضع هذه الأنظمة – حدود وقصاص وتعزيرات – موضع التطبيق على ما يعرض عليها من أقضية دون تمييز بين المتقاضين، والتشريع هنا يمكن محاكم الاستئناف من مراقبة صحة تطبيق المحاكم كما أن المحكمة العليا تتولى ذلك للأحكام الصادرة من المحاكم الاستئنافية.