– مع العلم أنه يجوز لأصحاب الشأن التظلم أمام ديوان المظالم من جميع قرارات اللجان و الأجهزة الإدارية التي تتخذ وفقا لهذا النظام خلال 60 يوما من تاريخ إبلاغهم بالقرار ، و مثل هذه المدد النظامية مهمة جدا و لا يجوز تجاوزها. نبذة عن البرنامج التدريبي لنزع الملكية
– قامت الهيئة السعودية للمقيمين المعتمدين بالتعاون مع المعهد الملكي للمساحين المعتمدين البريطاني( RICS) بالعمل على إعداد برنامج تدريبي في نزع الملكية و يهدف البرنامج إلى تقديم فهم شامل لنظام نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة و وضع اليد المؤقت على العقار والاستفادة من ممارسات التقييم ونزع الملكية في الأسواق الدولية ، يقدم البرنامج من قبل مدربين وخبراء متخصصين في هذا المجال ، و البرنامج معتمد من وزارة الخدمة المدنية.
بحث نزع الملكية للمنفعة العامة
نزع الملكية العامة لا يوجه إلا إلى العقارات إجراء نزع الملكية يقتصر على العقارات المملوكة للأفراد وعلى هذا الأساس لا يشمل هذا الإجراء المنقولات عموماً مهما بلغت قيمتها ، وكذلك ينصرف نزع الملكية إلى حق الملكية ذاته فلا يشمل الحقوق العينية الأخرى الأصلية أو التبعية فلا يرد على حق الانتفاع أو الارتفاق. وفي جانب آخر يجب أن تكون العقارات التي يوجه إليها قرار نزع الملكية عقارات مملوكة للأفراد ، أما العقارات المملوكة للأشخاص المعنوية العامة فهي من الأموال العامة التي تستطيع الإدارة تغيير وجه تخصيصها دون اللجوء إلى إجراء نزع الملكية. ب. نزع الملكية يستهدف دائماً تحقيق المنفعة العامة بما أن الدساتير تقرر نزع الملكية الخاصة للأفراد حصراً لتحقيق المنفعة العام ، وهو ما تضمنته اغلب التشريعات الخاصة بنزع الملكية. إلا أن هذه التشريعات منحت الإدارة سلطة واسعة في تقرير توافر المنفعة العامة من عدمه وخطورة هذا الوضع واحتمال تعسف الإدارة في هذا المجال يجعل من الضروري بسط القضاء رقابته على مدى احترام الإدارة لشرط إجراء نزع الملكية لمقتضيات المنفعة العامة ، فإذا انحرفت عن هذا الغرض لتحقيق مآرب أخرى فان قرارها يكون مشوباً بعيب الانحراف بالسلطة ويكون جديراً بالإلغاء.
قانون نزع الملكيه للمنفعه العامه بالمغرب
إن تعريف نزع الملكية قد تناولته التشريعات المنظمة له(1). فضلاً عن القضاء والفقه وقد تعددت التعاريف إزاء ذلك واختلفت مع بعضها البعض في جوانب معينة وان كانت جميعها تدور حول محور واحد يتحدد بأن نزع الملكية للنفع العام هو (( امتياز ممنوح للإدارة للحصول على ملكية العقارات المملوكة لأشخاص القانون الخاص أو الحقوق العينية الأصلية جبراً وتحويلها إلى الملكية العامة للدولة تحقيقاً للنفع العام ومقابل تعويض عادل يدفع مسبقاً وعلى وفق إجراءات خاصة ينظمها القانون))(2). ومن خلال التعريف المتقدم نستنبط الخصائص العامة لنزع الملكية للنفع العام وهي:-
أولاً - نزع الملكية يتعلق بالعقارات وبالتالي تخرج عن نطاقها المنقولات التي يمكن أن تخضع لأجراء آخر هو الاستيلاء. ثانياً: نزع الملكية موجه إلى العقارات الخاصة للأفراد ، وبذلك فإن الأموال العامة العقارية لا تكون محلاً لإجراءات نزع الملكية ، فإذا أرادت جهة إدارية معينة مثلاً بناء مرفق عام على ارض مملوكة للمحافظة أو لجهة إدارية أخرى فليس لها اللجوء إلى نزع الملكية جبراً عنها بل يقتضي منها أن تتفق مع الشخص الإداري مالك العقار على تجريده من صفة العمومية توصلاً إلى نزع ملكيته أو إلى النزول عنه (3).
شروط نزع الملكية للمنفعة العامة
يجب أن يكون القرار الصادر لنزع الملكية منصب على عقار وليس منقول، فالعقارات وحدها هي التي يجوز نزع ملكيتها، والعقار هو قطعة الأرض أو الأراضي المملوكة أو المخصصة لشخص أو كثر. إن يتم نزع الملكية العقارية لصالح شخص معنوي عام. الأشخاص المعنوية العامة هي التي يتم بها تحقيق المنفعة العامة ومن أجلها يقرر هذا الحق. أن يتم نزع الملكية العقارية للمنفعة العامة. عند نزع الملكية العقارية لابد من ترجيح المصلحة العامة ويكون إقرار المصلحة العامة في الشكل القانوني الذي حدده النظام ويتم نشر القرار ومرفقاته ليعلم أصحاب العقار لماذا تم نوع ملكية أموالهم. أن يتم تعويض مالك العقار تعويضاً عَادِلاً. شرط التعويض العادل هو الأساس لرضا المالك لنقل الملكية الخاصة لملكية عامة ولقد نصت المادة الثالثة من النظام المذكور على تقدير قيمة التعويض، وقسمته كالتالي "يستحق التعويض عما يتم اقتطاعه لتحديد وتنفيذ شبكات الطرق الرئيسية أو لصالح التخطيط وفقًا لما يأتي:-
أولًا: بالنسبة لما هو واقع داخل حدود حماية التنمية
أ- الأراضي التي سبق أخذ النسبة النظامية التي تقتطع مجانًا منها يعوض المالك عما يقتطع منها بعد ذلك. ب- الأراضي التي سبق أخذ جزء من النسبة النظامية منها لا يعوض المالك عما يقتطع منها بعد ذلك إذا لم يتجاوز الاقتطاع السابق واللاحق النسبة النظامية، وبشرط أن يكون الباقي منها بعد الاقتطاع السابق واللاحق عشرة آلاف متر مربع فأكثر، ويعوض عن الفرق إن قلت مساحة الباقي منها عن ذلك.
قانون نزع الملكية للمنفعة العامة
التعريف بنزع الملكية:
استملاك العقارات – سواء أكانت مملوكة لفرد أو منشأة خاصة أو مصلحة حكومية – من أجل إنشاء أو توسيع المرافق والخدمات العامة ، لتحقيق منفعة عامة. الشروط:
أن يكون النزع لغرض تحقيق منفعة عامة. عدم توافر أراضي وعقارات حكومية تفي بحاجة المشروع. يكون النزع لتنفيذ مشروع معتمد في الميزانية. الأنظمة واللوائح المتعلقة بنزع الملكية:
1- نظام نزع ملكية العقار للمنفعة العامة ووضع اليد المؤقت الصادر بالمرسوم الملكي رقم ( م / 15) وتاريخ 1424 / 3 / 11 هـ. 2- اللائحة التنفيذية لنظام نزع ملكية العقار للمنفعة العامة ووضع اليد المؤقت الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم ( 54) وتاريخ 1437 / 2 / 11 هـ. 3- مشروع لائحة تطوير المناطق العشوائية بمكة المكرمة
الجهة المختصة بنظر التظلمات المتعلقة بقضايا نزع الملكية:
المحكمة الإدارية ( ديوان المظالم) هي الجهة المختصة بالنظر والفصل في تظلمات ذوي الشأن من جميع قرارات اللجان والأجهزة الإدارية التي تتخذ بناء على نظام نزع الملكية. دورة إجراءات نزع الملكية:
١- قيام الجهة المستفيدة بالاختيار المبدئي للموقع المناسبة. ٢- إبلاغ ملاك العقارات بما سيتم في شأن عقاراتهم خلال ( 6) أشهر من تاريخ الاختيار المبدئي.
نزع الملكية للمنفعة العامة
– يجب أن تكون الجهة صاحبة المشروع لجنة تشترك فيها الإمارة والبلدية المختصة لدخول العقارات الواقعة في حدود مخطط المشروع بحضور المالكين والشاغلين أو من يمثلهم وتحرير محضر بذلك تبين فيه نوع العقار ووصفه الإجمالي ومشتملاته من مباني وأسوار و أشجار ومزروعات وآبار وسدود وعقوم وغيره ، و على اللجنة أن تنهي عملها خلال 60 يوما من تاريخ قرار الموافقة بالبدء في إجراءات النزع. – لا يتم التعويض وفقا لهذا النظام إذا كان العقار المراد اقتطاعه أو اقتطاع جزء منه مما يشترط لتملكه الإحياء ولم يتم إحياؤه وقت تخطيط المشروع ، كما يجوز أن يكون التعويض عن العقار المنزوع ملكيته للمنفعة العامة أو جزء منه أرضا إذا رضى المالك بذلك. – و يجب على الجهة صاحبة المشروع أن تقوم بإبلاغ أصحاب الحقوق على العقارات المقرر نزع ملكيتها بالتعويض المقدر لهم بالطرق الإدارية فإن تعذر إبلاغهم بذلك فيتم النشر ، و تتم إجراءات الصرف قبل التاريخ المحدد للإخلاء على ألا يسلم مبلغ التعويض لصاحبه إلا بعد تسليم العقار وتوثيقه بواسطة كاتب العدل أو المحكمة ويجوز في الحالات الاستثنائية بقرار من الوزير المختص طلب الإخلاء قبل انتهاء الإجراءات ودفع التعويض.
التعويض: هو المقابل الذي يتم دفعه للشخص الذي نزعت ملكيته وقد يكون نقدي أو عيني وفق ما يحدده النظام. *يمكنكم التواصل بشكل مباشر مع مستشار قانوني ب مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية على الرقم التالي: 00966583117973* ثانياً: من الجهة المخولة في نزع ملكية عقارات الأفراد لتحقيق النفع العام في السعودية.
ثالثا – الوصل بين المضمضة والاستنشاق: فقد ثبت أنه صلى الله عليه وسلم كان يتمضمض ويستنشق، تارة بغرفة، وتارة بغرفتين، وتارة بثلاث. وكان يصل بين المضمضة والاستنشاق، فيأخذ نصف الغرفة لفمه ونصفها لأنفه، ولا يمكن في الغرفة إلا هذا، وأما الغرفتان والثلاث فيمكن فيهما الفصل والوصل، إلا أن هديه صلى الله عليه وسلم كان الوصل بينهما، كما في " الصحيحين " من حديث عبد الله بن زيد «أن رسول الله صلى الله عليه وسلم (تمضمض واستنشق من كف واحدة، فعل ذلك ثلاثا». [زاد المعاد 1/185]. رابعا – مسح الرأس كله مرة واحدة: جميع الأحاديث التي وردت في وضوء الرسول صلى الله عليه وسلم ذكرت أنه كان يمسح رأسه كله، وقد يقبل بيديه ويدبر أحيانا، قال ابن القيم: عليه يحمل حديث من قال: مسح برأسه مرتين. "والصحيح أنه لم يكرر مسح رأسه، بل كان إذا كرر غسل الأعضاء أفرد مسح الرأس، هكذا جاء عنه صريحا، ولم يصح عنه صلى الله عليه وسلم خلافه البتة". [زاد المعاد 1/185]. كان الرسول صلى الله عليه وسلم يتعبد في غار :. بل يكره تكرار مسح الرأس لأنه حين يتكرر المسح فإنه يكون بمثابة الغسل، والمطلوب هو المسح وليس الغسل. وكان من سننه صلى الله عليه وسلم أنه يمسح رأسه كله ويستوعبه، وتارة كان يمسح ناصيته وعلى العمامة معا، وتارة كان يمسح على العمامة فقط دون المسح على الناصية.
كان الرسول صلى الله عليه وسلم يتعبد في غار :
[صحيح البخاري: 274].
كان الرسول صلي الله عليه وسلم اختصارات
خامسا – مسح الرأس مع الأذنين: وتقرر من سننه صلى الله عليه وسلم في الوضوء أنه كان يمسح الرأس مع الأذنين بالبلة الواحدة، دون أن يأخذ لهما ماء جديدا، وكان يمسح ظاهر الأذنين وباطنهما. جاء فالحديث أن النبي صلى الله عليه وسلم "مسح في وضوئه برأسه وأذنيه ظاهرهما وباطنهما، وأدخل إصبعيه في صماخ أذنيه". [أبو داود في السنن وحسنه ابن حجر]. قال ابن القيم: ولم يثبت عنه صلى الله عليه وسلم أنه أخذ لهما ماء جديدا، وإنما صح ذلك عن ابن عمر رضي الله عنه. سادسا – أذكار وأدعية الوضوء: وكان الصحيح في السنة أنه صلى الله عليه وسلم كان يبدأ الوضوء بالتسمية، ويقول في نهايته: "أشهد أن لا إله إلا الله وحده لا شريك له، وأشهد أن محمدا عبده ورسوله، اللهم اجعلني من التوابين، واجعلني من المتطهرين". شرح وترجمة حديث: كان رسول الله -صلى الله عليه وسلم- أجود الناس - موسوعة الأحاديث النبوية. وجاء في حديث آخر أنه قال في آخر الوضوء: (سبحانك اللهم وبحمدك، أشهد أن لا إله إلا أنت، أستغفرك وأتوب إليك). [النسائي عن أبي سعيد مرفوعا، وصوب كونه موقوفا]
وليس من سنته صلى الله عليه وسلم الأذكار والأدعية التي تقال عند كل عضو يغسل أو يمسح، قال النووي: دعاء الأعضاء لا أصل له. أما ابن القيم فقد جزم بأنه: "لم يحفظ عنه أن كان يقول على وضوئه شيئا غير التسمية، وكل حديث في أذكار الوضوء الذي يقال عليه فكذب مختلق لم يقل رسول الله صلى الله عليه وسلم شيئا منه، ولا علمه لأمته".
كان الرسول صلي الله عليه وسلم بخط الرقعه
وفي يوم دخل رجل وأعلن إسلامه بين يدي رسول الله، ذاك هبّار بن الأسود قاتل زينب، ومرة أخرى العقيدة أعلى وأرفع، فعفى رسول الله عن قاتل ابنته. وفي الختام: رحم الله زينب كانت مثالاً للوفاء والمحبة وللصدق وللصبر وللثبات على العقيدة، وجعل بناتنا ونساءنا يقتدين بها، وجعل علاقاتنا الزوجية في هذا الرّقي والمحبّة. في أي إصبع كان رسول الله صلى الله عليه وسلم يلبس خاتمه ؟ - الإسلام سؤال وجواب. رقية وأم كلثوم بنات رسول الله لما بلغت كل من رقية وأم كلثوم سنّ الزواج قبل الإسلام؛ جاء سيد من أشراف قريش هو عبد العزى بن عبد المطلب (أبو لهب) خاطباً لهما لولديه: (عتبة وعتيبة)، فوافق رسول الله على طلب عمّه (أبي لهب) وتم هذا الزواج، ولمّا كانت بعثة رسول الله كان عمّه أبو لهب وزوجته من أشدِّ الناس عداء له، ثم هدد رسول الله بأن يطلب من ابنيه أن يطلّقا بنتي رسول الله، وفعلاً تم الطلاق وعادت رقية وأم كلثوم لبيت رسول لله مطلّقتين. رقية وعثمان بن عفان رضي الله عنهما ولم تنقضي العدة حتى تقدّم لرقية شاب شريف غنيٌّ مؤمن إنه سيدنا عثمان بن عفان رضي الله عنه، وفرح به رسول الله، ولما اشتدّ الأذى على المؤمنين كان أول من هاجر إلى الحبشة عثمان وزوجته رقية بنت رسول الله، ففي الحديث: «أول من هاجر إلى الله بعد لوط: عثمان»، فنالا هذا الشرف العظيم، وهناك رزقهما الله بولد سمّياه (عبد الله) ثم عادا إلى مكة بعد وفاة السيدة خديجة فحزنت رقية على عدم لقائها بأمها، وعاشت مع زوجها في مكة ثم كانا من أوائل من هاجر إلى المدينة، فكانت رقية تُلقّب: بـ (أم عبد الله) و (صاحبة الهجرتين).
وكان صلى الله عليه وسلم ينهى عن الغلو ويحذر من التشدد في العبادة ويقول: "عليكم بما تطيقون، فوالله لا يمل الله حتى تملو" وكان أحب الدين إليه ما داوم عليه صاحبه. (متفق عليه). *الأمين العام للبرنامج العالمي للتعريف بنبي الرحمة صلى الله عليه وسلم
البريد الإلكتروني