حسب المادة الأولى من نظام المؤسسات الصحية الخاصة فإن: المؤسسة الصحية الخاصة هي: كل مؤسسة صحية يملكها القطاع الخاص معدة للعلاج أو التشخيص أو التمريض أو إجراء التحاليل الطبية أو التأهيل أو لإقامة الناقهين من المرضى، وتشمل ما يأتي: 1. المستشفى: كل مكان معد لاستقبال المرضى والكشف عليهم وعلاجهم وتنويمهم. 2. المجمع الطبي العام: كل مكان معد لاستقبال المرضى والكشف عليهم وعلاجهم وتوجد فيه ثلاثة تخصصات طبية مختلفة على الأقل، أحدها من التخصصات الأساسية (الجراحة ــ الأمراض الباطنية ــ النساء والولادة ــ الأطفال ــ طب الأسرة). 3. المجمع الطبي المتخصص: مجمع لعيادات في تخصص طبي واحد أو أكثر وفروعه الدقيقة. 4. العيادة: كل مكان معد لاستقبال المرضى والكشف عليهم وعلاجهم. مجلس الوزراء: تعديل نظام «المؤسسات الصحية الخاصة» و«الخدمة المدنية» - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ. 5. مركز الأشعة: المكان المعد لإجراء التصاوير التشخيصية الطبية أو العلاج بالأشعة. 6. المختبر الطبي: المكان المعد لإجراء الفحوص المخبرية. 7. مركز جراحة اليوم الواحد: مؤسسة صحية مرخص لها بإدخال المرضى لعمل إجراء طبي مثل: بعض العمليات الصغيرة والمتوسطة على أن يخرج المريض منها في اليوم نفسه وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية. 8. مراكز الخدمة الصحية المساندة: الأماكن التي تقدم الخدمات الصحية أو الفنية المتممة للعلاج.
- مجلس الوزراء: تعديل نظام «المؤسسات الصحية الخاصة» و«الخدمة المدنية» - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ
- بشأن نظام المؤسسات الصحية الخاصة.
- ما المؤسسات الصحية الخاصة؟ | صحيفة الاقتصادية
- التعويض عن الضرر المعنوي في النظام السعودي
مجلس الوزراء: تعديل نظام «المؤسسات الصحية الخاصة» و«الخدمة المدنية» - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ
تاسعاً:
بعد الاطلاع على ما رفعه وزير الصحة، وبعد النظر في قراري مجلس الشورى رقم (160 / 43) وتاريخ 16 / 9 / 1440هـ، ورقم (34 / 7) وتاريخ 12 / 4 / 1441هـ، قرر مجلس الوزراء الموافقة على تعديل نظام المؤسسات الصحية الخاصة، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 40) وتاريخ 3 / 11 / 1423هـ، وذلك بتعديل الفقرة (2) من المادة (الثانية)، لتكون بالنص الآتي: "يشترط في مالك العيادة أن يكون طبيباً، سعودياً، متخصصاً في طبيعة عمل العيادة، ومشرفاً عليها، ومتفرغاً تفرغاً كاملاً لها ". عاشراً:
بعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (6 / 2) وتاريخ 15 / 3 / 1441هـ قرر مجلس الوزراء تعديل المادة (25) من نظام الخدمة المدنية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 49) وتاريخ 10 / 7 / 1397هـ، لتكون بالنص الآتي:"يجوز التعاقد للقيام بأعمال بعض الوظائف، وفقاً لما تحدده اللائحة ". حادي عشر:
وافق مجلس الوزراء على تعيين وترقيات للمرتبتين الخامسة عشرة، والرابعة عشرة، وذلك على النحو التالي:
1 ـ تعيين الدكتور / محمد بن عبدالعزيز بن محمد العقيل على وظيفة (مستشار شرعي) بالمرتبة الخامسة عشرة بوزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد. بشأن نظام المؤسسات الصحية الخاصة.. 2 ـ ترقية عبدالله بن إبراهيم بن محمد الغملاس إلى وظيفة (مستشار إيرادات) بالمرتبة الخامسة عشرة بوزارة المالية.
المملكة العربية السعودية
—
نظام
رقــم 240
لسنة 1423
بتاريخ 3 / 11 / 1423
بشأن نظام المؤسسات الصحية الخاصة. المادة (): إن مجلس الوزراء
بعد الاطلاع على المعاملة الواردة من ديوان رئاسة مجلس الوزراء برقم 7/ 11842/ ر وتار... ما المؤسسات الصحية الخاصة؟ | صحيفة الاقتصادية. المادة (1): الموافقة على نظام المؤسسات الصحية الخاصة بالصيغة المر... المادة (1): تدل الكلمات والعبارات الآتية, حيثما وردت في هذا النظام, على المعاني المدونة أمامها ما لم يقتض السيا... المادة (2): - فيما عدا المستشفى، يشترط أن تكون ملكية المؤسسة الصحية الخاصة ملكية سعودية.
بشأن نظام المؤسسات الصحية الخاصة.
ثانياً:
بعد الاطلاع على ما رفعه وزير العمل والتنمية الاجتماعية، وبعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (8 / 2) وتاريخ 15 / 3 / 1441هـ، قرر مجلس الوزراء الموافقة على مذكرة تفاهم في مجال التنمية الاجتماعية بين حكومة المملكة العربية السعودية وحكومة الجمهورية التونسية. وقد أُعد مرسوم ملكي بذلك. نظام المؤسسات الصحية الخاصة ولائحته التنفيذية. ثالثاً:
بعد الاطلاع على المعاملة المرفوعة من الهيئة العامة للطيران المدني، وبعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (20 / 4) وتاريخ 28 / 3 / 1441هـ، قرر مجلس الوزراء الموافقة على اتفاقية بين حكومة المملكة العربية السعودية وحكومة جورجيا في مجال خدمات النقل الجوي. رابعاً:
بعد الاطلاع على المعاملة المرفوعة من مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية، وبعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (25 / 5) وتاريخ 29 / 3 / 1441هـ، قرر مجلس الوزراء الموافقة على مذكرة تفاهم للتعاون العلمي والتقني بين حكومة المملكة العربية السعودية وحكومة إسبانيا. خامساً:
بعد الاطلاع على المعاملة المرفوعة من هيئة المساحة الجيولوجية السعودية، وبعد النظر في قرار مجلس الشورى رقم (14 / 3) وتاريخ 16 / 3 / 1441هـ، قرر مجلس الوزراء الموافقة على مذكرة تفاهم للتعاون العلمي الجيولوجي بين هيئة المساحة الجيولوجية السعودية في المملكة العربية السعودية والمؤسسة الجيولوجية الروسية القابضة في روسيا الاتحادية.
3 ـ ترقية خليل بن عثمان بن عبدالعزيز الثابت إلى وظيفة (مستشار إداري) بالمرتبة الخامسة عشرة بوزارة المالية. 4 ـ ترقية منصور بن محمد بن عبدالرحمن البازعي إلى وظيفة (مستشار لشؤون النقل) بالمرتبة الخامسة عشرة بوزارة النقل. 5 ـ ترقية خالد بن عبدالله بن عبدالرحمن الشريهي إلى وظيفة (مستشار إداري) بالمرتبة الخامسة عشرة بوزارة الإعلام. 6 ـ ترقية المهندس / حمد بن إبراهيم بن حسن الحماد إلى وظيفة (مستشار تقنية معلومات) بالمرتبة الخامسة عشرة بمركز المعلومات الوطني. نظام المؤسسات الصحية الخاصة هيئة الخبراء. 7 ـ ترقية عبدالله بن فهد بن ناصر الأحمد إلى وظيفة (أمين عام محكمة) بالمرتبة الرابعة عشرة بالمحكمة العليا. 8 ـ ترقية صالح بن سليمان بن محمد الزبن إلى وظيفة (رئيس قطاع) بالمرتبة الرابعة عشرة بوزارة المالية. 9 ـ ترقية سليمان بن سعود بن سليمان المرجان إلى وظيفة (مدير عام إدارة الحسابات العامة) بالمرتبة الرابعة عشرة بوزارة المالية. 10 ـ ترقية صالح بن ناصر بن إبراهيم الخزيم إلى وظيفة (مستشار ميزانية) بالمرتبة الرابعة عشرة بوزارة المالية. 11 ـ ترقية وجدي بن عبدالرؤف بن عارف بري إلى وظيفة (مستشار إداري) بالمرتبة الرابعة عشرة بوزارة النقل. 12 ـ ترقية المهندس/ سعد بن خضران بن نويحي الحربي إلى وظيفة (مدير عام فرع الوزارة بمنطقة الرياض) بالمرتبة الرابعة عشرة بوزارة النقل.
ما المؤسسات الصحية الخاصة؟ | صحيفة الاقتصادية
وفي الشأن المحلي، نوه المجلس بصدور أمر خادم الحرمين الشريفين ـ رعاه الله ـ بتقديم موعد اختبارات الفصل الدراسي الثاني من العام الدراسي الحالي 1441هـ للطلاب والطالبات؛ مما يعكس اهتمامه بأبنائه وبناته الطلاب والطالبات في جميع مراحل التعليم العام والجامعي، وحرصه ـ أيده الله ـ على كل ما يسهم في غرس أثر إيجابي على نتائج التعليم ومستوى الأداء في الاختبارات، ويحقق المصلحة العامة في المكتسبات التعليمية والتربوية والنفسية والاجتماعية للطلاب والطالبات وأولياء أمورهم، ويمنحهم فرصة الاستمرار في مسيرتهم العلمية. وشدد مجلس الوزراء على إدانة المملكة واستنكارها الشديدين للهجوم الذي استهدف موقعا عسكريا في النيجر، والتفجير الذي استهدف نقطة تفتيش أمنية ومركزا لجمع الضرائب في الصومال، وللاعتداء الإرهابي الذي نفذته مليشيا الحوثي على مسجد في محافظة مأرب، وأدت إلى سقوط عشرات القتلى والجرحى، معبراً عن العزاء والمواساة لذوي الضحايا ولحكومات تلك الدول، والتمنيات للجرحى والمصابين بالشفاء العاجل. وأصدر مجلس الوزراء القرارات التالية:
أولاً:
قرر مجلس الوزراء تفويض وزير الخارجية ـ أو من ينيبه ـ بالتوقيع على مشروع بروتوكول إقامة علاقات دبلوماسية بين المملكة العربية السعودية وجمهورية زيمبابوي على مستوى (سفير).
صلالة - الرؤية
عُقِد بمنتجع كراون بلازا بصلالة الاجتماع الدوري لمديري دوائر المؤسسات الصحية الخاصة بالمحافظات؛ وذلك بحضور كلٍّ من: الدكتور مازن بن جواد الخابوري مدير عام المديرية العامة للمؤسسات الصحية الخاصة بوزارة الصحة، والدكتور خالد بن محمد المشيخي مدير عام المديرية العامة للخدمات الصحية لمحافظة ظفار. وتناول الاجتماع المواضيع المدرجة ضمن جدول أعماله؛ حيث ناقش المجتمعون شرحَ البورتوفوليو، وهو عبارة عن نظام إلكتروني خاص بالمؤسسات الصحية الخاصة، يتم من خلاله التواصل معها وتنفيذ عدد من الإجراءات القانونية المتعلقة بالتسجيل واستخراج التراخيص المطلوبة وتجديدها وغيرها من الخدمات وذلك عبر الدخول للموقع إلكترونيًّا. وتعرف المجتمعون على كيفية تعبئة استمارة محضر ضبط المخالفات الصحية مع مراعاة الأخذ بالجوانب القانونية ومدى ملاءمتها مع الحالات المخالفة؛ حيث قام عبدالعزيز الشافعي الباحث القانوني بوزارة الصحة، بتقديم ورقة عمل بهذا الخصوص. وتضمَّن الاجتماعُ كذلك مقارنة بين تقارير وضعية المؤسسات الصحية الخاصة. من جهة أخرى، عقد الدكتور مازن بن جواد الخابوري مدير عام المديرية العامة للمؤسسات الصحية الخاصة بوزارة الصحة، والدكتور محمد بن عبدالله اليافعي مدير دائرة المؤسسات الصحية الخاصة بصحية ظفار، اجتماعًا مع مسؤولي ومديري وملاك المؤسسات الصحية الخاصة بمحافظة ظفار، بقاعة الندوات والمؤتمرات بالمديرية العامة للخدمات الصحية لمحافظة ظفار.
ومحل الكلام هو في النوع الآخر، وهو الضرر الأدبي المحض الذي لا يترتب عليه ضرر مادي. الفرع الثاني: حكم التعويض المالي عن الضرر الأدبي. اختلف المعاصرون في حكم التعويض عن الضرر الأدبي على قولين: القول الأول: عدم جواز التعويض المالي عن الضرر الأدبي (المعنوي). وهذا مقتضى قول عامة الفقهاء السابقين، واختارته بعض المجامع والمجالس الشرعية، وقال به بعض المعاصرين. وجاء في قرار مجمع الفقه الإسلامي رقم 109/(3/12) بشأن موضوع الشرط الجزائي ما نصه: "خامساً: الضرر الذي يجوز التعويض عنه يشمل الضرر المالي الفعلي….. ولا يشمل الضرر الأدبي أو المعنوي". وقال الشيخ علي الخفيف: " ليس فيهما –أي الضرر الأدبي والمعنوي- تعويض مالي على ما تقضي به قواعد الفقه الإسلامي، وذلك محل اتفاق بين المذاهب" ( [1]). وقال الشيخ مصطفى الزرقا: "خلاصة القول: أننا لا نرى مبرراً استصلاحياً لمعالجة الأضرار الأدبية بالتعويض المالي، ما دامت الشريعة قد فتحت مجالاً واسعاً لقمعه بالزواجر التعزيرية" ( [2]). القول الثاني: جواز التعويض المالي عن الضرر الأدبي (المعنوي). وقال به بعض المعاصرين، وهو ما عليه العمل في القوانين الوضعية المعاصرة. الأدلة: أدلة القول الأول: استدل المانعون للتعويض المالي عن الضرر الأدبي المحض بما يلي: الدليل الأول: الضرر الأدبي المعنوي ليس فيه خسارة مالية، فلا يمكن تقديره بالمال بحال، والتعويض المالي لا يكون إلا عن ضرر مالي واقع فعلاً يمكن تقديره بالمثل أو بالقيمة، لذا شرع في مقابل مال فائت أو بدلاً عن قصاص تعذر استيفاؤه؛ لفقد شرط القصد في الجناية، أولعفو المجني عليه، أو وليه، ونحو ذلك، إذ هي أشياء محسوسة يمكن تقديرها، وفي الغالب يترتب عليها خسارة مالية، أما الضرر الأدبي فيمكن إزالته بالتعزير والعقوبة الرادعة، فيقتصر عليها.
التعويض عن الضرر المعنوي في النظام السعودي
حسيب الذي يشجع المعتدين على ذلك ثم يقول "لا يهم" يشجعهم أيضا على ارتكاب الأذى المعنوي. عندما يتم تقديم التعويض يصبح رادعا ورادعا لمن يرتكبون جرائمهم ضد الآخرين. خاتمه:
يعد التعويض عن الضرر المعنوي موضوعًا مهمًا ومناسبًا للمناقشة. إنه يستحق أن يتم فحصه بعناية وشاملة وعادلة بطريقة موضوعية. تستند أنظمتنا التقليدية على مفهوم "الأضرار المعنوية" والتي هي تعويض للضحية التي تضررت بفعل أفعال شخص آخر. الأضرار المعنوية هي المالية من منظمة المؤتمر الإسلامي في دورتها الثانية عشرة لعام 1421 هـ لتعويض الضرر المعنوي ، ناقش مجمع الفقه في دورته الثانية والعشرين المنعقدة بتاريخ 22/7/1436 هـ الموافق 2015/5/2015 م ، خمس أوراق بحثية. قدمها الدكتور وهبة الزهيلي وحبيبته السابقة انعقد مجلس الجمعية السعودية لطب العيون في 22 يونيو 2015. وحضر الاجتماع العديد من الأطباء البارزين ومنهم د. محمد مصطفى الزهيلي ، د. محمد سنان سيف الجلال ، وبن محمد بن خنين. انتهى المجلس بعدة استنتاجات بسببهم وكانت الأحكام السابقة وبعض القضايا في المحاكم السعودية قد قررت دفع تعويض عن الضرر المعنوي حسب ما تراه ضروريًا ومناسبًا. بما في ذلك ما أبلغ ديوان المظالم رؤساء المحاكم الإدارية بجواز التعويض المادي عن الضرر المعنوي في القضايا والأمور التي لا تتعلق بأضرار مادية بشرط أن يخضع لها.
ومنها كذلك الحكم على إحدى الجهات بتعويض شخص وابنه عن الضرر المعنوي الذي لحق بهما نتيجة سقوط الابن في (خزان للصرف الصحي) يقع في إحدى الحدائق، ونزول الأب لإنقاذه، وكان ذلك السقوط بسبب عدم إحكام إغلاق الغطاء جيداً، وقد قضت المحكمة بالتعويض عن الضرر المعنوي مراعيةً كون المكان متسخٌ، وكون الوقت ليلاً، وما تعرضا له من خوف، وقدرت بنفسها مبلغ التعويض وهو مبلغ (15. 000) ريال لكل واحد من الأب والابن. ومنها الحكم على إحدى الجهات بسبب إصدار قرار بنقل موظف للمصلحة العامة بينما هو في حقيقته قرار فيه عقوبة وجزاء، حيث راعت المحكمة ما وقع على المدعي من أعباء التنقل، ومشقة الطريق بالنظر إلى جغرافية المنطقة وطبيعة الطقس، وكذلك ما وقع على المدعي من أضرار معنوية بسبب القرار، وقد قدرت الدائرة بنفسها مقدار التعويض عن هذا الضرر، حيث قدرته بما يعادل راتب شهر واحد. كما أن ورشة العمل المنعقدة في ديوان المظالم عام 1436هـ انتهت إلى التوصية بجواز التعويض عن الضرر المعنوي، وأنه يخضع لتقدير المحكمة حسب ظروف الواقعة وملابساتها. ومما تقدم من أحكام -وغيرها- يتبين وجود اتجاه قضائي يُقر بمبدأ التعويض عن الضرر المعنوي، كما نلحظ أن القضاء يتجه إلى تقدير التعويض بنفسه، تأسيساً على أن المحكمة هي الخبير الأول، وعلى حرية القاضي في صياغة وتكوين قناعته في تقدير التعويض عن الضرر المعنوي، للوصول إلى مقدار التعويض الملائم، الذي يُعتقد قربه من جبر الضرر أو إزالته حكماً، وكما نلحظ أن القضاء يتجه إلى اعتبار معيار الضرر الذي يتوقعه الرجل العادي كأساس لتقدير التعويض، ولكنّ ذلك كله مشروط بعدم تجاوز سقف المطالبة وعدم المغالاة أو استغلال التعويض للإثراء بدون مبرر مشروع.