مجلة القانون الدستوري والمؤسسات السياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 54-72
2022-03-26
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة،جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والموظفين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة وغير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها، ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في العمل الوظيفي، ومن ثم يعد سلوكا غير قانوني وغير أخلاقي. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف; أسباب استغلال النفوذ
استغلال النفوذ الوظيفي | Shms - Saudi Oer Network
استغلال النفوذ الوظيفي
إن استغلال النفوذ الوظيفي أياً كان مصدره سواء كان حقيقياً أم وهمياً, يؤدي إلى الإخلال بمبدأ العدالة الاجتماعية بين أفراد أي مجتمع ما, وذلك حين يستخدم لتحقيق مصالح خاصة على حساب المصلحة العامة، مما يؤدى إلى انتشار الفساد الإداري والمالي الذي يقع على الوظيفة العامة؛ و برغم تميزها عن باقي جرائم الوظيفة العامة والمال العام، إلا أنه يمكن اعتبارها مدخلاً واسعاً لارتكاب مخالفات وظيفية ترقى لجريمة أخلاقية, وذلك لما يحققه النفوذ الوظيفي من تأثير وقهر على من يمارس ضده, بصورته السلبية.
استغلال النفوذ الوظيفي | Asjp
إذًا الموظف العام إذا كان يتمتع بنفوذ حقيقي واستغله استغلالاً بشعًا فإن الأثر الذي يتركه تكون آثاره السلبية على الاقتصاد والتنمية والتطور الاجتماعي والإداري أكبر أثرًا، فهو يأخذ على عاتقه فساد الذمم والكسب غير المشروع، وفي هذا إخلال في مبدأ المساواة أمام مرافق الدولة لكل مواطن يعيش على أرضها. فمتلقي الرشوة مثلاً جريمته واضحة وفساده بيِّن، مستغلاً نفوذه، فهو يتلقى المقابل لقيامة بعمل من أعمال وظيفته أو الامتناع عن القيام به، وهذا استغلال عظيم للنفوذ الوظيفي معناه الاتجار بالنفوذ لحسابه الخاص على حساب مصلحة الوطن والمواطنين. وقد يشمل فساد استغلال النفوذ والحصول على الرشوة أكثر من فاعل، فقد يكون الموظف ومقدم الرشوة والرائش (الوسيط)، عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم (لعن الله الراشي والمرتشي والرائش الذي يمشي بينهما).. رواه الترمذي. المهم أن قضية الفساد الإداري والمالي بكل أنواعه وصنوفه أصبحت ظاهرة علنية في الوطن العربي من خليجه إلى محيطه، وأصبح الثراء الفاحش غير المعروف مصدره لبعض المسؤولين في أجهزة القطاع العام واضحاً للعيان، ولا يمكن لهم أبداً الفوز بهذه الثروات الطائلة من دون استغلال نفوذهم الوظيفي أسوأ استغلال، وهم الذين يشهد الكثيرون بأنهم لم يكونوا يوماً من أصحاب الثروات، ولم يعرف عن آبائهم أو آباء آبائهم أنهم ملكوا يوماً ثروات كبيرة تكفي لشراء منزل متوسط، دعك من القصور واليخوت والطائرات.
استغلال النفوذ الوظيفي - جازان نيوز
الموظف العام كل من ارتبط بشكل دائم بالإدارة ويسهم في إدارة مرفق عام، ويخضع لنظام قانوني وله حقوق وعليه التزامات تفرضها المصلحة العامة. وقد عرفت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في المادة الأولى منها الموظف العمومي بأنه (أي شخص يشغل منصبًا تشريعيًا أو تنفيذيًا أو إداريًا أو قضائيًا لدى دولة طرف، سواء أكان معينًا أم منتخبًا، دائماً أم مؤقتًا، مدفوع الأجر أم غير مدفوع الأجر بصرف النظر عن أقدمية ذلك الشخص). ونرى في هذا التعريف توسعًا قانونيًا، وقد يقصد منه حماية المال العام، من استغلال أي موظف لنفوذه مهما كانت مرتبته الوظيفية دائمة أو بعقد لمدة محدودة أو حتى كان أداؤه لعمله دون أجر، ويشمل التعريف الموظف الذي تم اختياره بالانتخاب، ونحن نؤيد هذا التعريف، لأنه يحمي المال العام بشكل أكثر وضوحًا لشموله جميع من تقلد عملاً داخل الدولة. والموظف العام قد يستغل الفراغ النظامي أو ضعف إجراءات الإدارة والرقابة السابقة أو اللاحقة على مسؤولياته الوظيفية، إضافة إلى بروز آفة البيروقراطية والترهل الإداري الأمر الذي يسهل له استغلال نفوذه الوظيفي لتحقيق مكاسب شخصية له أو لغيره. واستغلال النفوذ الوظيفي من أمثلته اتجار الموظف العام بنفوذه أو بأخذه أو طلبه أو قبوله مقابل أو فائدة ما من صاحب المصلحة، نظير حصوله أو محاولة حصوله على مزية معينة مادية أو وظيفية أو غيرها من السلطة العامة لفائدة طالب الخدمة أو الواسطة باستخدام الموظف العام نفوذه لتمكين طالب الخدمة من تحقيق ما يريد.
مفهوم ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي وعوامل انتشارها | Asjp
مجلة معارف للعلوم القانونية والاقتصادية
Volume 2, Numéro 3, Pages 149-160
2021-11-30
استغلال النفوذ الوظيفي
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة، في جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والعاملين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة غير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها. ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في التعامل، ومن ثم يعد سلوكا غير مشروع، دينيا وقانونا. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في شأن انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف العام; أسباب استغلال النفوذ
وفي تعريف مبسط لاستغلال النفوذ فإنه يعني استفادة الموظف العام من السلطة التي منحتها له وظيفته بطريقة غير مشروعة. كما عرفت بأنها استخدام الموظف النفوذ أيًا كان مصدره لدى جهة عامة أو خاصة، للحصول على منفعة مادية أو معنوية أو أي غاية معينة مقابلاً لمصلحة الفاعل أو الغير. وهذا هو أحد مضامين الفساد الإداري والمالي بعينه، فالمنصب بصلاحياته الإدارية والمالية الواسعة والبيروقراطية العفنة يمنح صاحبه السيطرة على الأنشطة ومقدرات القطاع العام ويتصرف بأمواله فسادًا أو رشوة أو محسوبية من خلال ترسية المناقصات على شركات وأفراد لا يستحقونها وليسوا مؤهلين لها، على سبيل المثال لا الحصر. هذه الصلاحيات تغري بالفساد خصوصاً مع قصور نظام المحاسبة والرقابة السابقة واللاحقة على المصروفات الحكومية والتدقيق وغياب قوانين الثواب والعقاب (أي قانون من أين لك هذا)، فغيابه يفتح الباب مشرعًا للفسدة لإساءة استغلال السلطة الوظيفية للكسب الحرام، ناهيك عن تواضع أداء السلطة القضائية، وضعف الإدارة في الأجهزة الإدارية والمالية والاقتصادية. هذا الاستغلال للنفوذ يمثل أحد الأشكال القبيحة للفساد الذي يواجه التنمية الإدارية المستدامة ويمتد إلى التأثير على النمو الاقتصادي والاجتماعي في الدول، ويعمق من ضعف دورة الاقتصاد والاستثمار داخل الدولة.
المراجع [ عدل]
انظر أيضًا [ عدل]
رشوة
ضغط سياسي
الفساد السياسي
دوري أبطال آسيا: شباب الأهلى يصعد الى صدارة المجموعة الثالثة مؤقتا والقوة الجوية يجدد فوزه على الجزيرة
تابع شباب الأهلي عروضه القوية وأصبح على مشارف التأهل إلى ثمن نهائي دوري أبطال آسيا عن المجموعة الثالثة بعد فوزه على أهال التركمنستاني 2-1 الجمعة على استاد مدينة الملك عبدالله الرياضية في جدة ضمن منافسات الجولة الخامسة. وسجل الأرجنتيني فيدريكو كارتابيا (13 و45) هدفي شباب الأهلي، وأرسلان أمانوف(74 من ركلة جزاء) هدف أهال. ورفع شباب الأهلي الذي حقق فوزه الثاني توالياً رصيده إلى 9 نقاط بفارق نقطة عن فولاذ خوزستان الإيراني الذي لعب مع مع الغرافة القطري (5 نقاط)،وبقي أهال أخيراً بنقطة واحدة. وبعد ثلاثة تعادلات في الذهاب، تابع شباب الأهلي عروضه القوية في الإياب،بعدما كان حقق في الجولة الماضية فوزه الأول باكتساحه الغرافة القطري 8-2. وافتتح ب«الفرسان» التسجيل بعد توغل من حارب عبدالله على الجناح ليرسل عرضية قابلها كارتابيا في الشباك (13). حي مشرفة جدة — فلل للبيع في مشارف, جدة - 2 -بيوت للبيع | بروبرتي فايندر السعودية. وارسل حارب عبدالله النشيط عرضية جديدة ابعدها حارس مرمى أهال راسول شارييف(25)، قبل ان يتصدى الأخير بصعوبة لركلة حرة من كارتابيا(32). وترجم شباب الأهلي أفضليته بتسجيل الثاني اثر تمريرة من حارب إلى كارتابيا سددها وصدها شارييف واحدثت دربكة قبل ان تصل الى المهاجم الأرجنتيني الذي وضعها هذه المرة بنجاح في المرمى مسجلاً هدفه الخامس ويتصدر ترتيب الهدافين(45).
فلل مشارف جدة المتطورة لتعليم القيادة
وقلص أهال الفارق عبر أمانوف من ركلة جزاء (74) بعدما أجرى مدرب شباب الأهلي مهدي علي عدة تبديلات كان أبرزها مشاركة «عموري».
فلل مشارف جدة للدعاية والإعلان
الرئيسية حراج السيارات أجهزة عقارات مواشي و حيوانات و طيور اثاث البحث خدمات أقسام أكثر... دخول ا ابوعباس gm. تحديث قبل اسبوع و 6 ايام جده السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
فيلا للبيع مساحة330 م عمر القعار /7سنوات في قرية مشارف جدة الدور الارضي صالون ومطبخ وحمام وصالة مفتوحة على الحوش
الدور الاول صالة و ثلاث غرف نوم
الملحق غرفة خادمة وسطوح رئيسي وسطوح خلفي 9 مكيفات وارضية باركيه وغرفة حارس وديكور من ايكيا. مع المالك مباشر
للأستفسار / ( رقم الجوال يظهر في الخانة المخصصة)
مطلوب / مليون و 550 قابل لتفاوض. 87730292 حراج العقار فلل للبيع حراج العقار في جده فلل للبيع في جده فلل للبيع في حي الرياض في جده تجنب قبول الشيكات والمبالغ النقدية واحرص على التحويل البنكي المحلي. ما رأيكم ب فلل مشارف بطريق عسفان (كنان) | عقار ستي. إعلانات مشابهة
فلل مشارف جدة و الرياض
حي مشرفة بجدة يعيش في الظلام 4 سنوات - المدينة
فلل ليليا - Inmaia
فيلا مشروع مشارف جده للبيع
مستوصف
حي مشرفه جدة شارع غرناطة
المشرفة أحد أحياء جدة في المملكة العربية السعودية. في أواخر ستينيات القرن العشرين كانت المشرفة واحدة من أحدث المناطق السكنية في المدينة. في تلك الفترة الزمنية، كانت هناك بقع من الأراضي الصحراوية المفتوحة بين بيوت المشرفة. شباب الأهلي على مشارف التأهل الآسيوي | صحيفة الخليج. ولعب الأطفال المحليون ألعاباً على تلك الطرود الصحراوية. في وقت افتتاح الجيران، لم تكن الطرق معبدة
المشرفة هي الموطن لزعيم القاعدة ffأسامة بن لادنdd الذي ولد فيها وتركها وهو صغير ويشتهر الحي بعدد كبير للفنادق الصغيرة التي تمكن المسافرين من المكوث لفترات ليست طويلة وبأسعار مخفضة مما يجعلها محطة الكثير من المسافرين للوقف فيها واخذ الراحة بين شوارعها [1]
١٤٦٠٠٠٠
ريال فلل موردن فاخرة بحي مشارف الجديد مشارف, جدة, مكة المكرمة فيلا 7 6 315 متر مربع شارك مميز
١٨٠٠٠٠٠
ريال فيلا مودرن بجده حي الرياض 396م درج صالة مشارف, جدة, مكة المكرمة فيلا 5 5 396 متر مربع شارك
تناسب المجال الاداري و السكني. تتكون الفيلا من 17 شقة وإجمال عدد الغرف 22 غرفة.
28 [مكة]
فيلا للبيع بحي عكاظ درج صاله دوبلكس مع مسبح
22:45:13 2021. 28 [مكة]
970, 000 ريال سعودي
للبيع فيلا دبلكس بحي طيبه بسعر 770 ألف
18:41:32 2022. 19 [مكة]
770, 000 ريال سعودي
7
للبيع فيلا درج صاله بدون شقق 316 متر بحي ظهرة نمار
09:36:42 2022. 27 [مكة]
1, 500, 000 ريال سعودي
للبيع فيلا دوبليكس 200 متر بحي العريجا الوسطي، ظهرة البديعة
19:36:42 2022. 27 [مكة]
للبيع فيلا (درج صاله وشقتين)م360 بحي العزيزية (الرياض)
18:29:04 2022. 23 [مكة]
للبيع فيلا دوبليكس 280 متر بحي تلال الشفا، بدر ، الرياض
14:33:23 2022. 12 [مكة]
فيلا للبيع بحي بدر درج صاله دوبلكس 310 متر
22:45:10 2021. 28 [مكة]
فيلا للبيع بحي بدر درج صاله دوبلكس 300 متر
22:45:07 2021. 28 [مكة]
فيلا جديدة للبيع بحي الغروب مع حلول تمويليه ميسرة
15:06:43 2022. 15 [مكة]
12
للبيع فيلا د6مساحة 230 متر بحي الدار البيضاء علي طريق عرفات
05:36:42 2022. فلل مشارف جدة و الرياض. 27 [مكة]
900, 000 ريال سعودي
فيلا للبيع بحي عجلان درج صاله دوبلكس فاخره
22:45:17 2021. 28 [مكة]
فيلا درج صاله منفصله للبيع بحي بدر النموذجي
07:41:32 2022. 19 [مكة]
870, 000 ريال سعودي
فيلا درج داخلي + شقتين بحي المونسية قريبة من طريق الدمام
17:53:26 2021.