تاريخ النشر: الثلاثاء 8 جمادى الأولى 1429 هـ - 13-5-2008 م
التقييم:
رقم الفتوى: 108061
34145
0
323
السؤال
ما حكم من يصلي الصلاة جماعة في المنزل جماعة مع أولاده في حين أن المسجد يبعد عن المنزل حوالي 400 م. هل هذه الصلاة تعوض صلاة الجماعة ؟
أفيدوني جزاكم الله خيرا وشكرا.
حكم صلاة الجماعة في البيت الكبير
إذا صليت خلف إمام ، وأثناء الصلاة لاحظت أن بإحدى رجليه بقعة لم يصلها الماء ، فنبهته بعد الصلاة فلم يبال ، فأعدت الصلاة فما حكم ما فعلت? ج: إذا صلى الإمام بالناس ، ثم بان أنه محدث أو أن طهارته غير صحيحة فصلاة المأمومين صحيحة ، هذا هو الصواب تاوي-الصلاة-الإمامة-والائتمام-حكم-صلاة-الجماعة-خلف-إمام-صلى-بهم-على-غير-طهارة-4
لا بأس أن تصلي المرأة بالنساء ، فقد ورد ذلك في فعل عائشة وأم (الجزء رقم: 12، الصفحة رقم: 283) سلمة رضي الله عنهما ونرجو لهن في ذلك فضل الجماعة وأجر الجماعة ، وفيه مصالح؛ لأن إمامتها للنساء فيها فوائد من التعليم والتوجيه ، فكل واحدة تتعلم من أخواتها ما تحتاج إليه في صلاتها ، ولا سيما إذا كانت الإمامة متعلمة ، وقد يكون فيهن أيضا متعلمات فيستفدن جميعا ، فصلاتهن جماعة فيها مصالح كثيرة.
استعرضت في مقالين سابقين عن الحوكمة في الشركات المملوكة للدولة وكذلك الحوكمة في الشركات العائلية ،وسأتناول في هذا المقال الحوكمة في القطاع الحكومي حيث يعاني الجهاز الحكومي من سوء الإدارة الحكومية وتعارض المصالح وسيطرة بعض المتنفذين ،وضعف الرقابة المالية والإدارية والمتابعة الحكومية والمساءلة وعدم العدل والمساواة وتكافؤ الفرص بين المواطنين ،بالإضافة إلى ضعف الشفافية في الإجراءات الحكومية ما أدى إلى سوء الخدمات الحكومية المقدمة للمواطنين والمقيمين وهدر للموارد المالية والبشرية وإعاقة للخطط التنموية. يتطلب التطبيق الفعال لمفهوم الحوكمة في القطاع الحكومي عددا من الأسس والضوابط التشريعية والقانونية التي تحكم بيئة العمل ،وكذلك القواعد والنظم والأسس التي تحدد كيفية اتخاذ القرارات وتوزيع السلطات داخل الجهة الحكومية ،والتي تهدف إلى رفع كفاءة وفعالية الأجهزة الحكومية وحماية الملكية العامة وتحسين الخدمات الحكومية وزيادة جودتها ومكافحة الفساد وتعزيز النزاهة وترشيد استخدام الموارد البشرية وتفعيل مبدأ المساءلة وتقليل المخاطر المحتملة التي تتعرض لها المشاريع الحكومية ،علاوة على زيادة المشاركة الشعبية الفعّالة في القرارات الحكومية بهدف زيادة الثقة بالأجهزة والإدارات الحكومية لتحقيق الأهداف الإنمائية.
مبادئ الحوكمة في القطاع الحكومي
واشتملت الجلسة الثانية برئاسة الدكتور مهند داوود العصفور من مؤسسة إنجاز للتنمية، على 4 أوراق عمل؛ حيث استعرض ناصر بن محمد الحوسني المكلف بأعمال نائب الرئيس للرقابة على الهيئات والمؤسسات العامة والشركات بجهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة من خلال الورقة الخامسة (دور جهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة في تعزيز النزاهة وتجويد الرقابة الإدارية والمالية). وتناولت ورقة العمل السادسة (نموذج حوكمة تقنية المعلومات في تمكين الحوكمة وتعزيز الشفافية)، وقدمها الدكتور سعود بن حميد الشعيلي مدير عام المديرية العامة للسياسات والحوكمة بوزارة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات. الاستراتيجيات: التراجع بكفاءة الأداء الحكومي والتردد في القرارات اضعف الثقة بالمؤسسات | حراك | وكالة عمون الاخبارية. في حين أبرزت ورقة العمل السابعة (نظريات ودراسات الحوكمة في تطوير الأداء بالأجهزة العسكرية والأمنية من منظور دولي) وقدمها إيفانس جورج ويد المحاضر من الولايات المتحدة الأمريكية. واستعرض المستشار فيصل بن عايض النفيعي في ورقة العمل الأخيرة تجربة المملكة العربية السعودية في الحوكمة. واختتمت الندوة بالجلسة الثالثة النقاشية والتي تناولت مقومات ومرتكزات حوكمة القطاع الحكومي، وأطراف الحوكمة وضوابط التطبيق، وأثر تطبيق الحوكمة على جودة الخدمات المقدمة من القطاع الحكومي مع التطرق لبعض القطاعات، وأبعاد تطبيق النظام في تفعيل سياسات المحاسبة والشفافية، إلى جانب التحديات والحلول المقترحة في تطبيق ممارسات الحوكمة في الجهاز الإداري للدولة.
الحوكمة في القطاع الحكومي Pdf
الاستراتيجيات: التراجع بكفاءة الأداء الحكومي والتردد في القرارات اضعف الثقة بالمؤسسات
* تداخل الصلاحيات وتشكيل اللجان الكثيرة أضعف من القدرة على اتخاذ القرارات * الحاجة الى استراتيجية شاملة تطبق من -الأعلى الى الأسفل - لضمان التنفيذ على كافة المستويات عمون - أصدر منتدى الاستراتيجيات الأردني ورقة سياسات بعنوان "إطار الحوكمة وتعزيز آلية اتخاذ القرار في الأردن"، والتي بين فيها أداء الأردن ضمن مؤشرات الحوكمة العالمية. واستعرضت الورقة التي شارك عدد من الخبراء المحليين في استعراض نسختها الأولية أهم التحديات التي تعاني منها المؤسسات الحكومية في تطبيق ممارسات الحوكمة الرشيدة، والممكنات الأساسية لتعزيز عملها ضمن إطار شامل يوضح أدوار جميع الفاعلين والآليات المتبعة في اتخاذ القرار. وبينت ورقة المنتدى أن الحوكمة تعتبر مطلباً أساسياً لضمان تطور القطاع الحكومي واتخاذ القرارات الرشيدة التي تراعي متطلبات وتوقعات جميع المعنيين والمستفيدين من خدمات القطاع الحكومي؛ حيث أن التراجع في كفاءة الأداء الحكومي والتردد في اتخاذ القرارات -لأسباب عديدة- ساهم بتردي مستوى الثقة في المؤسسات العامة؛ وهذا ما يشير إليه الأداء الضعيف للأردن على المؤشرات الدولية ذات العلاقة.
الحوكمة في القطاع الحكومي Ppt
وتابع نادر، أن في عام 2003، وقعت مصر أول اتفاقية لمكافحة الفساد، والتي أصبحت النواة «للحوكمة» ثم في عام 2005، و2006، تم إعداد تقرير به بعض التوصيات ولكن غير الملزمة للمؤسسات، وصدر بعدها عدة تقارير في الفترة من 2009 إلى 2011 عن وضع «الحوكمة» في المؤسسات الحكومية على شكل توصيات أيضا ولكن بدأ التنفيذ الفعلي لها بعد 2013 بعد تعديل الدستور ووضعها على لائحته وإصدار قانون مكافحة الفساد، وأشار إلى أنها وضعت حاليا من ضمن أولويات استراتيجية 2030 التى وضعها الرئيس السيسي. وفي النهاية قال دكتور عمرو نبيل: إن المؤسسات الخاصة تطبق نظام «الحوكمة» بشكل أكثر التزاما، لأنها من المؤسسات الهادفة للربح، ونحن نهدف لتطبيقها في جميع المؤسسات الحكومية أيضا. مجلة التنمية الإدارية حوكمة الحوكمة. وواصل مشيرا إلى أن المؤشرات الدولية للاقتصاد المصري التي يضعها البنك الدولي ترتبط بتنفيذ بنودها، وتقوم الوحدة بعمل دورات لتوعية المواطنين وشباب الجامعات بمفهومها، ويتم الإعلان عنها على مواقع التواصل الاجتماعي. وتنطلق الدورة الـ53 من معرض القاهرة الدولي للكتاب خلال الفترة من 26 يناير الجاري، وحتى 7 فبراير المقبل، بمركز مصر للمعارض والمؤتمرات الدولية بالتجمع الخامس، بمشاركة 51 دولة من 6 قارات، واختارت إدارة المعرض «اليونان» لتكون الدولة ضيف الشرف، والكاتب الراحل يحيى حقّي شخصية المعرض، والكاتب عبدالتّواب يوسف شخصية معرض كتاب الأطفال.
الدكتور عمرو نبيل
30 يناير، 2022
أخبار رئيسية, أخبار عاجلة, متابعات
كتبت- مرام شوقي
أقيمت اليوم ندوة «الحوكمة من أجل التنمية المستدامة» في القاعة الرئيسية ضمن المحور الرئيسي، بحضور كلا من: الدكتور عمرو نبيل، مدير وحدة حوكمة المؤسسية بالمعهد القومي للحوكمة، ونادر نور مدير وحدة التواصل والتوعية بالمعهد القومي للحكومة، ضمن فاعليات معرض القاهرة الدولي للكتاب في دورته الـ53. قال نادر نور، إن لفظ «الحوكمة» هو لفظ مشتق من الكلمة الإنجليزية «good Governc» وأطلق هذا اللفظ عليها بعد استشارة مجمع اللغة العربية، الذي اختار هذه الترجمة له. وأضاف: أما مفهوم «الحوكمة» فهو وضع مجموعة من المبادئ الإصلاحية للمؤسسات الحكومية أو الخاصة، تتضمن مكافحة الفساد والشفافية والمساءلة والمشاركة، والتي يضمن من خلالها الوصول بالمؤسسة للجودة العالية من نظم الإدارة. الحوكمة في القطاع الحكومي ppt. ومن جهته قال نبيل، إن مفهوم «الحوكمة» قديم، فقد نادى به «أفلاطون» ودعى إلى المدينة الفاضلة «يوتوبيا» التي تسودها قيم المشاركة والقانون والمسألة. وأضاف: أما مشوار المعهد القومي للحوكمة بدأ منذ التسعينات، عندما اشترط البنك الدولي تطبيقها على الدول النامية للحصول على دعمه، فتم وضع خطط إصلاحية لتطبيقيها، ولكن ظهر بعض الإشكاليات في التطبيق مثل عدم قدرة بعض الدول لإدارة المشروعات أو وجود فساد أو عدم وجود محاسبة، خاصة أن البنك الدولي لاحظ أن المعونات لتلك الدول لا تحقق النتيجة المرجوة منها، فاتجهوا إلى فكر مختلف، وبدأوا سد الثغرات وظهرت الحاجة «للحوكمة».
نجم
البروفسور وجدي نجم، أستاذ في كلية الهندسة ونائب رئيس جامعة القديس يوسف سابقا، عبر عن تقديره للعمل الذي يقوم به الحاضرون بموضوع قطاع المياه، وعرض "الملاحظات" التي دونها عن "التقرير الذي تم عرضه عن حا البيئة وتحديدا قطاع المياه والصرف الصحي"، عارضا "مقارنة في ارقام المياه في لبنان منذ ستينات القرن الماضي مع التغيير المناخي حول العالم، وطبيعة هذا التغيير وسببه"، رافضا "بعض الأرقام التي وردت فيه". وشدد على "ضرورة الاستعمال العاقل للثروة المائية في لبنان وخصوصا أن لبنان يملك ثروة هائلة ولكن المشكلة الأساسية هي بطريقة استعمالها والحفاظ عليها، مشيرا الى أن "المشكلة الأساسية في إدارة الثروات المائية في لبنان أننا لا نرتكز على ارقام و"داتا" واضحة، فمثلا مشروع تنفيذ نهر بيروت الذي درس في ستينيات القرن الماضي فيه الكثير من المغالطات وهذا ما نشاهده بأم العين اليوم، نفس الموضوع بالنسبة لسد بسري فبعد دراسات معمقة تبين أن كلفة السد ممكن أن تكون اقل بـ 100 مليون دولار ربما". مشرفية
نور مشرفية، وهي مديرة مشروع في شركة ECODIT في لبنان، اشارت الى أن "هناك عملا على وضع استراتيجية جديدة للثروة المائية، شارحة طريقة عمل شركة ECODIT ضمن 3 اهداف، وضع المشاكل والمساعدة على حلها إضافة الى الحوار مع أصحاب المصلحة للإضاءة على أهمية الثروة المائية".