تنص المادة (35) من نظام تأديب الموظفين على أنه "لا يجوز توقيع عقوبة تأديبية على الموظف إلا بعد التحقيق معه كتابة وسماع أقواله وتحقيق دفاعه وإثبات ذلك في القرار الصادر بالعقاب أو في محضر مرفق به"، وبالتالي فإن التحقيق الإداري هو أساس قرار العقوبة على الموظف وبدونه يبطل هذا القرار حيث يوصف بعدم المشروعية. ولا يكفي لصحة قرار العقوبة أن يكون مستنداً في صدوره إلى تحقيق إداري وحسب، وإنما يتعين أن يكون هذا التحقيق مستوفيا كافة الشروط والمقومات التي تضمن أن يكون هذا التحقيق وسيلة حقيقية للكشف عن حقيقة المخالفات التي ارتكبها الموظف الحكومي. وعلى هذا الأساس، فإنه من المتعين أن يتم التحقيق الإداري مع الموظف الحكومي وفق ضوابط شكلية وإجرائية قصد بها أن تشكل ضمانات للمحال للتحقيق وحفظ حقوقه، بحيث يؤدي الإخلال بهذه الإجراءات إلى بطلان التحقيق، ويمتد أثر هذا البطلان إلى قرار العقوبة الصادر استنادا إلى هذا التحقيق.
جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!
ومن هذا المنطلق، تسعى البيروقراطية في بعض الجهات الحكومية إلى إقصاء الموظفين الذين تبدو عليهم علامات النبوغ وحب الابتكار، وذلك من خلال التضييق والتشديد عليهم لترك العمل في الجهة والبحث عن وظيفة أخرى، ولتبرير هذه الممارسة غير الأخلاقية يتم التمسك بحجة التسرّب الوظيفي وعدم وجود الحوافز! وسلاح البيروقراطية في القضاء على خصومها، هو "التحقيق الإداري" الذي تستند إليه في إصدار قرار العقوبات على الموظفين، حتى تكون تلك القرارات نظامية من الناحية الشكلية، وحتى لا يتحمل الرئيس الإداري أية مسؤولية، وليس هذا وحسب بل يستخدم التحقيق الإداري أيضا في عملية التغطية على قضايا الفساد في حال كشفها من قبل الجهات المختصة كنزاهة وغيرها. جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!. وكما هو معلوم فإن للتحقيق الإداري ضوابط وضمانات جوهرية لا يستقيم التحقيق إلا بها، وأي إخلال لها يبطل التحقيق وتبطل معها العقوبات الإدارية، ولكن في نظر بعض الجهات الحكومية فإن هذه الضمانات غير موجودة، ولم ينص عليها نظام تأديب الموظفين صراحة. لذا، فإن للجهة الصلاحيات المطلقة في إجراءات التحقيق دون أدنى مسؤولية، والإشكالية الأخرى أن وزارة الخدمة المدنية تحكم على سلامة العقوبات بمجرد إجراء التحقيق!
حقوق الموظف المحال إلى التحقيق الاداري
ونتيجة لذلك هناك خروقات واضحة لإجراءات التحقيق، تتمثل في البدء باستدعاء المتهم، فإما أن يكون هذا الاستدعاء شفهياً، أو بخطاب رسمي ولكن لا يتضمن أسباب الاستدعاء أو بيانا بالتهمة الموجهة إلى الموظف، هذه الممارسة لوحدها فقط كفيلة ببطلان قرار العقوبة برمته بالرغم من أنه إجراء أولي حتى وإن ثبتت التهمة بالأدلة القاطعة. ومن الإجراءات الجوهرية أيضاً بالنسبة للتحقيق، مواجهة الموظف بالتهم المنسوبة إليه بكل وضوح، وبأسئلة صريحة ومباشرة، مع إحاطته علماً بكافة الأدلة التي تشير إلى ارتكابه للمخالفات حتى يكون على علم بخطورة موقفه وحتى يدافع عن نفسه، ولكن في بعض الجهات الحكومية تتم صياغة أسئلة التحقيق بأسلوب يتضمن إيحاء بإجابة معينة حتى يتم الإيقاع بالموظف، وتكون أدلة الإثبات في الغالب عبارة عن محضر مكتوب من قبل المدير الإداري أو المشرف دون وجود مستندات ثبوتية، وفي حال وجودها لا يتم اطلاع الموظف عليها بحجة أن ذلك ليس من حقه! وعليه فإن مثل هذا التحقيق يعد باطلاً لإخلاله بضمانة جوهرية. إذا كان الاستجواب يعد وسيلة دفاع وضمانة إجرائية مقررة لصالح الموظف، يمكن فيها من إبداء دفاعه بحرية كاملة في الاتهام المسند إليه، فإن بعض الجهات الحكومية تمارس أسلوبا سافرا بالتدخل في إجابات المتهم، يصل إلى حد الإملاء عليه إما بحجة أن ذلك من صالحه، أو أن إجابته سوف تدينه أكثر وتثبت التهمة بحقه أو منعه من كتابة دفوعاته بأي وسيلة كانت!
وعلى اللجنة ان تجيبه إلى طلبه ان رأت ما يشير إلى جديته (8). فيمكنها ان تؤجل اجراء الاستجواب إلى مدة تقدرها هي ما لم يكن التحقيق مقيداً بنطاق زمني معين (9). ____________________________________
1- د. عبد الفتاح عبد الحليم عبد البر ، المصدر السابق ، ص257 وما بعدها. 2- من الممكن التعويض عن عدم الحضور بالمذكرات الكتابية متى ما تضمنت طابع الدفاع في مضمونها وهو ما معمول به في فرنسا ، انظر: د. ماهر عبد الهادي ، المصدر السابق ، ص252. 3- د. محمد عصفور ، ضوابط التأديب في نطاق الوظيفة العامة ، مصدر سابق ، ص58 ، كذلك تنص المادة (90) من قانون نظام موظفي الدولة المرقم (210) لسنة 1951 المصري على (يجوز للموظف ان يحضر بنفسه جميع اجراءات التحقيق الا إذا اقتضت مصلحة التحقيق ان يجري في غيبته) ولا مثيل لهذا النص في قانون انضباط موظفي الدولة العراقي النافذ الامر الذي يعني ان للموظف حضور اجراءات التحقيق ما لم يتغيب هو عن الحضور وهذا ما يجري فعلا عدا ما يتعلق بالاستماع إلى المشتكي وشهود الاثبات. (للحفاظ على السرية بخصوص اسماء هؤلاء). 4- المادة (16) من لائحة النيابة الادارية لتنفيذ القانون المرقم (117) لسنة 1958 م.
الاستعداد الصفي الاستعداد عبر الإنترنت ترتيبات عملية الاختبار المعلومات المحلية تقدم العديد من مكاتب أمديست عروضًا لدورات اختبار توفل ® iBT التي تستهدف مجالات المهارات الأربع التي يغطيها الاختبار (القراءة، والاستماع، والحديث، والكتابة). سوف تعمل التعليمات المكثفة والشاملة من المدرسين الخبراء على بناء مهاراتك حتى تتمكن من أداء أفضل ما لديك يوم الاختبار. تحقق من صفحة بلدك لمزيد من المعلومات حول توفر الاختبار. سيوفر لك التدريب العام على اللغة الإنجليزية في أمديست أساسًا للنجاح في أي اختبار. تعتمد خيارات جميع مستويات اللغة الإنجليزية على أسلوب تفاعلي محوره المتعلم. تعمل الفصول الدراسية الصغيرة في أمديست، والتعليم المتخصص، والمصادر التعليمية الشاملة على مساعدة الطلبة على تحسين مهاراتهم في اللغة الإنجليزية والتقدم لاختباراتها. انقر هنا لمشاهدة كتيب اختبار التوفل. توفل ® ITP وتوفل iBT هما علامتان تجاريتان مسجلتان لدى خدمات الاختبارات التعليمية ( ® ETS)، يستخدمان بموجب ترخيص. ربما ترغب في الأخذ بعين الاعتبار التدريب على المهارات الأربع باستخدام أدوات توفل ® iBT. يعتمد توفل ® ITP على توفل iBT ، ومع أدوات توفل iBT تستطيع أيضًا تحسين مهارات الحديث والكتابة لديك.
التوفل في جدة | The Saudi Test-Prep Network
يعد اختبار التوفل من اختبارات اللغة الإنجليزية المعتمدة؛ حيث يقيس مهارات المتقدمة للاختبار للدراسة في أعرق الجامعات أكثر من أي اختبار آخر؛ فعند التخرج من المرحلة الثانوية، يبدأ معظم الطالبات والطلاب التهيؤ للاختبار والبحث عن الأماكن المخصصة لهم؛ استعداداً لدخول الجامعات، وخاصة إن كانت وجهتهم متابعة الدراسة الجامعية خارج المملكة؛ فتشترط أغلب الجامعات درجة التوفل. «سيدتي» جمعت لكم المراكز المخصصة لاختبار التوفل بجدة: - المركز الثقافي السعودي – للسيدات. العنوان: حي الفيصلية - خلف الصيرفي مول. هاتف: +966-12-6696108. - جامعة دار الحكمة – للسيدات. العنوان: حي الفيحاء - شارع الأمير ماجد. هاتف: +966-12- 6303333. - جامعة عفت الأهلية – للسيدات. عنوان: طريق مكة - كيلو ثلاثة - بجانب مسبح خزام. هاتف: +966-12- 6364300. - كلية البترجي للطب – للرجال. العنوان: أبحر. هاتف: +996-0505700079 / - مدرسة دار الفكر. عنوان: شارع الأمير ماجد - مقابل جامعة الملك عبدالعزيز. هاتف: +966-12-6311117. - مركز الخليج للتدريب والتعليم – للسيدات. العنوان: شارع الروضة. هاتف: 8001210121.
اين يقام اختبار التوفل في جدة؟( ممكن مساعدة)
اذا اخترت المدينه اللتي تبي تختبر فيها تظهر لك عدة مراكز تقدم لك الاختبار, عاد انت تختار لك مركز وتشوف موعد الاختبار فيه, طبعا بعد ما تكون دفعت مبلغ 170$ اي ما يعادل تقريبا 640ريال ويكون الدفع من خلال البروفايل تبعك ولازم يكون معاك بطاقه عالميه مثل (فيزا أو ماستر كارد أو امريكان اكسبريس). اذا كنت من جده فيه مراكز كثيره تقدم خدمة اختبار التوفل اون لاين,,
اللي اذكره منها فيه معهد لغة انجليزيه بمركز النخيل طريق الامير سلطان يقدم الاختبار هذا,,
بالاضافه الى المركزين اللي ذكرهم لك الكابتن ashour اعتقد الموعد الجاي بيكون بتاريخ 19/مايو تقريبا السبت الجاي,, ( انا بالنسبه لي اختبرت بمعهد نيوهرايزن بالمدينة المنورة),,
وهذا رابط موقع التوفل اللي تقدر تسجل من خلاله:
واذا ماتعرف طريقة التسجيل عن طريق موقع التوفل, بأمكانك تروح للمعهد وهو يقوم بتسجيلك وحجز موعد لك,,
طريقة الاختبار كالتالي:
1/ اختبار قراءه خمسة قطع, وكل قطعه لها اسأله جميعها اختيارات ولها وقت محدد. 2/ اختبار الاستماع, تستمع الى محادثات وبعد كل محادثه يجيك سؤال والاجابه اختيارات,
* راحه لمدة 10 دقائق. 3/اختبار السبيكنجspeaking, وفيه يعطيك مواضيع تستمع لها, وبعد كل موضوع تستمع له يسألك عن هذا الموضوع, وتبدأ انت تتكلم وتجاوب على سؤاله عن طريق المايك, ومدة الاجابه محدده تقريبا اطول مده بالقسم هذا 60 ثانيه.
محاور الدورة: مقدمة عن الدورة مقدمة عن الجزء الخاص بالتحدث تمرين خاص لمهارات التحدث مقدمة عن الجزء الخاص بالإستماع الجزء الخاص بالكتابة قواعد اللغة الإنجليزية امتحان تجريبى للممارسة مكتسبات الدورة: مراجعة الاستراتيجيات والنصائح اللأزمة للتحضير لامتحان التوفل تعلم المفردات الهامة التي سوف تظهر خلال امتحان التوفل مراجعة وممارسة المهارات الثلاثة لامتحان التوفل القيام باستكمال أجزاء من امتحان الممارسة التوفل لمعرفة مدى تقدمك بالدورة التحضرية. لمعرفة كافة العروض وتفاصيل الدورة، إملأ الإستمارة الآتية وسنتواصل معك ملاحظة: عند اكتمال العدد يتم فتح الدورة