الإدارة العامة ما هو تاريخ وتطور الإدارة العامة؟ خصائص الإدارة العامة ما هي أهمية الإدارة العامة في الدولة؟ ما هي وظائف الإدارة العامة؟ الإدارة العامة يناقش مقال اليوم تعريف الإدارة العامة وما هي وما وظيفتها وسوف نتطرق إلى معلومات مهمة حول تاريخها وبدايتها. التنسيق بشكل متعاون بين الموارد البشرية لتحقيق نشاط ما يطلق عليه الإدارة العامة ويساعد هذا التعاون في الوصول لعدة أهداف وتكون جميعها متميزة بكفاءة مرتفعة ودقة. أهمية و أهداف الإدارة. وهي الوسيلة التي يتم استخدامها لتوجيه الأفراد حتى يكون عملهم في المنشآت منظم وذلك للوصول لأهداف جيدة للجميع في أفراد الشركة أو المنشأة وليس لهدف شخصي، وهناك تعريف أخر للإدارة العامة حيث كونها نوع يهتم بكافة الأنشطة التي ترتبط بأعمال حكومية وكونها إدراة ساعية لتحقيق السياسة العامة للدولة، ولهذا فهي نوه متخصص عن معظم الإدارات. ما هو تاريخ وتطور الإدارة العامة؟ عرفت هذه الإدارة في الحضارات القديمة كونها من العلوم الإدارية التي تظهر في الدول المتقدمة وها أصول قدمة وخاصة الحضارة المصرية القديمة واليونانية، وكانت في البداية تهتم بشؤون العامة، وكانت توجد بشكل فعال في المكاتب العامة التي تكون مسؤولة عن تطبيق العدل والنظام والقانون، ونجد أن الإمبراطورية الرومانية عملت على تطوير الشكل الإداري في مجالات مختلفة عسكريا واقتصاديا و في مجال الضرائب والشؤون الداخلية والخارجية، وبمجرد سقوط الإمبراطورية الرومانية، حدث إختفاء للنظم الإدارية المختلفة ولكن أستمر بعضها في الإمبراطورية البيزنطية.
أهمية و أهداف الإدارة
تعرف الإدارة بأنها عملية التخطيط وإتخاذ القرارات الصحيحة والمستمرة، المراقبة والتحكم بمصادر المؤسسات للوصول إلى الأهداف المرجوة للمؤسسة. نشأة علم الإدارة العامة | صحيفة الاقتصادية. وذلك من خلال توجيه وتوظيف وتطوير المصادر البشرية والمالية والمواد الخام والمصادر الفكرية والمعنوية. وفي هذا السياق من المستحب بل من الواجب الإشارة إلى أن الإدارة نوعان:
1 - الإدارة العامة:
تتميز بكونها تعمل في ظروف احتكارية، تؤدي خدمات عامة ليس هدفها الربح إنما الخدمة واجب، تلتزم قاعدة مساواة المواطنين أمام الخدمة دون تمييز، كما أن هذه الإدارة تعتبر ذات مسؤولية عامة وضخمة وفيها عدد كبير من الموظفين. 2 - إدارة الأعمال:
تتميز بروح المنافسة الحادة كما أن هدفها الأسمى هو تحقيق أقصى ربح ممكن عن طريق إدارة المشروعات الخاصة وعي عادة أصغر من الإدارات العامة، وفيها عدد أقل من الموظفين. ترتبط الإدارة بجميع الأنشطة الحياتية والمجتمعية، وفي الواقع يمكن تصنيف الإدارة على أساس الهدف من النشاط (اجتماعي خدمي مادي إنتاجي) فتصبح الإدارة بذلك نوعين:
1 - إدارة الأنشطة ذات الهدف الخدمي الاجتماعي (إدارة القطاع الحكومي أو الإدارة العامة)،
2 - إدارة الأنشطة ذات الهدف المادي الإنتاجي (إدارة القطاع الخاص وإدارة الأعمال الإنتاجية).
نشأة علم الإدارة العامة | صحيفة الاقتصادية
والمهام الفنية، وهي مهام ذات طابع قومي، تتعلق بتمثيل المصالح القومية داخلياً وخارجياً وحمايتها، أو ذات طابع اقتصادي أو اجتماعي، تتعلق بالتنفيذ والتسيير بقصد تلبية الحاجات العامة للمجتمع مباشرة. ويمكن تلخيص الوظائف أو المهام الرئيسية للإدارة العامة بما يلي:
التخطيط: يعرف التخطيط بأنه «التدبير الذي يرمي إلى مواجهة المستقبل بخطط منظمة سلفاً لتحقيق أهداف محددة»، ويعد التخطيط من أهم وظائف الإدارة العامة، وهو الفكرة التمهيدية السابقة لتنفيذ أي عمل من الأعمال. ومن خلال التخطيط يستطيع القائد الإداري تحديد الهدف المنشود والوسائل الكفيلة بتحقيقه بأقل تكلفة ممكنة وفي الوقت المناسب ولاسيما أن الأعباء التي ألقيت على عاتق الدولة جسيمة جداً، ولا يمكن تحقيقها بصورة عشوائية وعفوية. التنظيم الإداري: هو من الوظائف المهمة التي تلقى على عاتق الإدارة العامة وذلك لكثرة الحاجات المستجدة للمواطن ولندرة المواد الأولية التي تخدم إشباع هذه الحاجات. ويعد التنظيم من أهم المصادر التي تؤدي إلى تحقيق الوفر عن طريق استغلال الطاقات البشرية ومنع تبعثر الجهود وتعارضها. ما هي مهام الادارة العليا؟. لذلك يجب على الإدارة دراسة الأعمال التي تهمها وتحليلها من أجل تحقيق أهدافها واستبعاد جميع الأعمال و الإجراءات غير المفيدة، ومن ثم يجب توزيع هذه الأعمال على الأشخاص الذين عليهم القيام بها وتحديد المسؤوليات التي تقع على عاتقهم والعلاقات القائمة فيما بينهم.
ما هي مهام الادارة العليا؟
عمومية الأهداف التي تسعى الإدارة العامة إلى تحقيقها. وبالرغم م ن القيام بعض الإدارات الحكومية بأوجه نشاط صناعية وتجارية ومالية إلا أن هدف تلك الأنشطة يدور نحو تحقيق مصلحة عامة أو إشباع رغبة جماعية. تتركز الإدارة العامة على إدارة أوجه نشاط المنظمات العمومية ويقصد بالمنظمات العمومية تلك التي تكون قد أنشأت بواسطة الدولة ويتم تمويلها عن طريق الدولة ويتميز نشاطها بالعمومية وتهدف إلى تحقيق المصالح العامة. أن العاملين بالإدارة العامة محكومين في مزاولة أوجه نشاطهم الوظيفي بمجموعة من التشريعات القانونية فليس لهم مطلق الحرية في التصرف وفي حالة الرغبة في إجراء تعديل ضروري فلابد من الرجوع إلى السلطة التشريعية أولا للموافقة. التكامل والترابط بين أوجه أنشطة الإدارة العامة فجميع الأجهزة العامة للدولة تعمل بالتعاون سوية في سبيل تحقيق المصلحة العامة وبذلك ينعدم مبدأ المنافسة في الإدارة العامة بعكس إدارة الأعمال والتي تتنافى فيها المنظمات الخاصة بعضها البعض. الارتباط الوثيق بين الإدارة العامة وبين السياسة العامة للدولة وهذا يتطلب ضرورة توافر الأبعاد السياسية والاقتصادية للدولة لدى العاملين في مجال الإدارة العامة حتى لا تتعارض قراراتهم الإدارية مع السياسة العامة للدولة.
العدد 42 /
دراسات
كانون الثاني/ يناير2020
يهــدف هــذا التقديــم العــام إلــى مراجعــة التطــور الخــاص بأبحــاث الإدارة العامــة فــي الوطــن العربــي وعلاقتها بالسياســات العامة، مع التركيز على الأبحاث التي اعتمدت على دراســة تطــور الحقل فــي الخبــرة الأميركية. يطــرح التقديم أن البيئــة السياســية والاقتصادية والاجتماعية والطابع القيمي تبقى محددات أساســية للعمــل الاكاديمي والتطبيقي في حقل الإدارة العامة، وأن السعي للوصول إلى أطر ونماذج عالمية يظل رهنا بفهم العوامل البيئيــة. وهــذا الأمر ينطبــق علــى حقــل السياســات العامــة. ولذلك، أعــدت دورية "سياســات عربية" هذا العدد الخاص من أجل إلقاء الضوء على حقل الإدارة العامة والسياسات العامة فــي الوطــن العربــي، وطــرح رؤى مقارنــة لوضــع بحــوث الإدارة العامــة والسياســات العامــة؛ بهــدف طرح أســئلة، ودعــوة الباحثيــن والمهتمين بالإدارة العامة في المنطقــة العربية إلى النظر في قضايا ومنهجيات البحث في أمور الشــأن العام، والدعوة إلى تطوير أجندة بحثية وتدريسية تشتبك مع نقاط الخلاف الفكري والمنهاجي الذي يسم الحقل في الغرب. مدرس الإدارة العامة، كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، جامعة القاهرة.
تم نشره الأربعاء 15 أيّار / مايو 2013 09:14 مساءً
المدينة نيوز - نفى وزير العدل وزير الدولة لشؤون رئاسة الوزراء الدكتور احمد الزيادات بان تكون الخسائر الناجمة عن اعتصام موظفي وزارة العدل العاملين في المحاكم قد بلغت ملايين الدنانير. وقال في تصريح لوكالة الانباء الاردنية (بترا) ردا على تصريحات الموظفين لبعض وسائل الإعلام حول وجود خسائر بالملايين جراء الاعتصام بان ذلك غير دقيق ولم يترتب عليه اي خسائر تذكر ،مضيفا بان أي معامله أجلت خلال فترة الاعتصام سيتم استيفاء رسومها عند تقديمها للمحكمة او كاتب العدل في وقت لاحق. ولفت الى ان الاعتصام قد انعكس على معاملات المواطنين وليس على الخزينة. العدل: ترقية 25853 موظفا بالمحاكم الابتدائية والاقتصادية لتحسين أوضاع الموظفين - اليوم السابع. واشار الدكتور الزيادات الى أن تعديل نظام الحوافز الذي عرضته الوزارة على الموظفين لتصبح بنسبة 50 بالمئة من الراتب الأساسي سيترتب عليه زيادات مجزية لجميع الموظفين وبشكل خاص الموظفين من الفئة الثانية والثالثة والذين يشكلون حوالي 70بالمئة من الموظفين. فعلى سبيل المثال موظفو الفئة الثالثة المستوى الأول كانت حوافزهم تتراوح بين 40-50 دينـار وأصبحت بعـد تعـديل الحوافـز تترواح بين (97-114) دينار. وقال الدكتور زيادات ان التعديل المقترح على الحوافز إضافة الى راتب الثالث عشر والرابع عشر، يجعل نسبة الزيادة التي يتقاضاها موظفو وزارة العدل تتراوح بين 79بالمئة الى 101بالمئة من الراتب الأساسي زيادة على موظفي الوزارات الأخرى.
تكريم وزير العدل من موظفي الوزارة | صورة وخبر | وكالة عمون الاخبارية
وتتضمن إنجازات وزارة العدل خلال العامين ثلاثة محاور رئيسية، وهى محور العدالة الناجزة والخدمات المميزة وتحديث وحوكمة العمل بقطاعات وإدارات الوزارة.
وزارة العدل: أخذ عينات من 439 موظفا لتحليل المخدرات وثبوت إيجابية 20 عينة - اليوم السابع
تعتزم وزارة العدل إصدار نظام وآلية جديدة لمتابعة حضور وانصراف موظفيها ومنع تسيبهم. وحددت الوزارة ساعات الدوام الرسمي من السابعة والنصف صباحاً إلى الثانية والنصف ظهراً، ليصبح كل موظف مسؤولاً عن دوامه اليومي بواسطة نظام البصمة الذي يثبت حضوره وانصرافه في الزمن المحدد. وأوضحت الوزارة وفقاً لـ"عكاظ"، أنها تعتبر الموظف الذي يغادر مقر عمله قبل الساعة الثانية والربع متغيباً، مع ربط الترقيات والعلاوات والمميزات الوظيفية بالانضباط في الدوام. وقررت الوزارة احتساب تأخر كل ساعة من الساعة السابعة إلا إذا عوض الموظف حضوره المتأخر الذي لا يزيد على ساعة بالعمل حتى الساعة الثالثة والنصف، مشيرةً، إلى أنها لن تكتفي بالبصمة لإثبات الحضور والانصراف في الوقت النظامي المحدد، بل لابد للموظف أن يثبت ما أداه من مهمات طوال ساعات الدوام. وشددت الوزارة، على أنه لا يحق للموظف الاستئذان لأكثر من ٧٠٠ دقيقة في الشهر في حال اقتناع مدير صلاحية الإذن بأسباب الاستئذان، عدا الأعذار الرسمية كإجازة الاختبارات أو المرضية المعززة بتقارير. تكريم وزير العدل من موظفي الوزارة | صورة وخبر | وكالة عمون الاخبارية. وذكرت الوزارة بأنها ستصدر نظام تقارير بالموظفين المميزين بالانضباط في الدوام، وتقارير أخرى للموظفين كثيري الغياب والاستئذان لاتخاذها مرجعاً في تقويم الأداء الوظيفي ومنح المميزات الوظيفية الاختيارية.
العدل: ترقية 25853 موظفا بالمحاكم الابتدائية والاقتصادية لتحسين أوضاع الموظفين - اليوم السابع
بيان وزارة العدل بترقية الموظفين
أحد موظفي الوزارة أثناء تسجيل البصمة
دشنت وزارة العدل اليوم الأحد نظام البصمة الإلكترونية لضبط حضور وانصراف جميع موظفي القطاعات العدلية. حيث سبق أن وجه وزير العدل الدكتور وليد بن محمد الصمعاني بأن تكون بداية تطبيق هذا النظام في مطلع شهر ذي القعدة على أن يتم التطبيق أولاً على جميع منسوبي مكتب الوزير ومن ثم يتم تطبيق هذا النظام تدريجياً ليشمل كافة موظفي القطاعات العدلية. بوابة موظفي وزارة العدل. وأوضح خالد التويجري المدير العام لإدارة المتابعة أن الوزارة تهدف من تطبيق هذا النظام إلى رفع مستوى الانضباط حضوراً وانصرافاً من أجل تقديم خدمة أفضل للمراجعين، مشيراً إلى أنه تم ربط نظام البصمة بنظام شؤون الموظفين ونظام الإجازات حيث بدأ التطبيق بمكتب معالي الوزير ومن ثم يتم تعميمه على جميع القطاعات العدلية. من جانبه أكد مدير عام الإدارة العامة لتقنية المعلومات ماجد العثمان على دعم معالي وزير العدل لتطبيق نظام البصمة حيث تم توفير أجهزة مخصصة لالتقاط البصمة بشكل آلي و يتم التحقق من قاعدة البيانات ثم يتم التسجيل بالحضور أو الانصراف و يمكن تسجيل عدة بصمات للموظف لاستخدامها في حالات تعذر استخدام أحد الأصابع ، وسيساعد هذا النظام على سرعة إصدار بعض القرارات و سيخفف من أعباء تعبئة خلاصة الغياب الشهرية وإصدار التقارير بمجرد تحديد الجهة و التواريخ المطلوبة بدقة وجودة ووقت وجيز.