2- ان اغلب موضوعات ومبادئ القانون الإداري اصبحت مقننة تحكمها قواعد مكتوبة. 3- ان قانون الوظيفة العامة في نطاقه الانضباطي يخضع لمبدأ المشروعية بشان الجزاءات الانضباطية استنادا الى ان القانون الإداري غير مكتوب حتى لا تخرج هذه الجزاءات من اطار الشرعية لذلك انه إذا كان المشرع في النص الجنائي يلتزم بان يحدد كل جريمة بدقة يوضح من خلالها الفعل المؤثم بأركانه وعناصره فانه في النطاق الإداري لا يلتزم بذلك(6). عيوب القرار الإداري الشكلية و الموضوعية. اذن ان المشرع لا يشتمل على التحديد وإنما نطاق التحديد وهذا يعني تحديد الفعل المؤثم وعدم تركه مبهماً وياتي بعد ذلك دور الإدارة التي تتولى بدورها من خلاله بيان حالات انطباقه تحت رقابة القضاء(7). _______________
1- أنظر: د. نظرية التعسف في استعمال السلطة، دراسة مقارنة، ط3، مطبعة جامعة عين شمس، 1978، ص33 وانظر كذلك: حكم محكمة القضاء الإداري الصادر في 19 مارس سنة 1952، واشار اليه في المرجع نفسه، ص315 حيث تذهب فيه: (… المفروض في كل قرار إداري، حتى ولو صدر خلوا من ذكر الاسباب، ان يكون في الواقع الى دوافع قامت لدى الإدارة حين أصدرته والا كان القرار باطلا لفقدانه ركنا أساسيا هو سبب وجوده ومبرر إصداره.
عيوب القرار الاداري Pdf
وطبقا لهذا المعيار فانه يتخذ الجهه التي أصدرته للتمييز فإذا صدر من الجهه التشريعية فهو تشريعي وإذا صدر من الجهه القضائية فهو قضائي أما إذا كان صادرا من احد الهيئات الاداريه بوصفها فرعا من فروع السلطه التنفيذية فهو عمل ادارى فهذا المعيار يصلح إذا التزمت كل سلطه ممارسة نشاطها ولا شك أن هذا المعيار لايصلح طبقا لما أوردناه أنفا من تداخل العمل بين السلطات الثلاث.
عيوب القرار الإداري في القانون الجزائري Pdf
أما المحل أو موضوع القرار فيتعلق بالأثر الذي ينجم عن القرار والمتمثل في إنشاء مركز قانوني أو تعديله أو إلغائه. ويتعين أن يكون ممكنا وجائزا من الناحية القانونية، وإلا كان باطلاً لمخالفته القانون. وبخصوص الشكل فهو المظهر الخارجي للقرار الإداري. فعلى العموم لايخضع هذا القرار حين صدوره لأي شكل محدد، ماعدا إذا اشترط القانون على الإدارة مراعاة شكل معين. وهكذا يمكن أن يكون القرار مكتوبا أو شفويا أو أن يأخذ شكلا آخر كالإشارة أو الايماءة أو السكوت الذي يعني غالبا الرفض، غير أنه قد يعني أيضا القبول في بعض الحالات التي يحددها القانون وهو ما يعبر عنه بالقرار الضمني. فقد نصت المادة 23 من قانون إحداث المحاكم الإدارية على أنه " إذا التزمت الإدارة الصمت طوال ستين يوما في شأن طلب قدم إليها اعتبر سكوتها عنه ما لم ينص قانون على خلاف ذلك بمثابة رفض…". القرار الإداري | cmdi. وفيما يتعلق بالاختصاص فهو الصلاحية أو الأهلية القانونية التي تخول لسلطة إدارية معينة اتخاذ قرارات إدارية. أما الركن الخامس والأخير من أركان القرار الإداري فهو يتمثل في الغاية ، والتي تعني الهدف النهائي أو المصلحة التي يرمي مصدر القرار تحقيقها من خلال هذا الإصدار.
عيوب القرار الاداري السعودي
ومن هنا، فإننا ننتهي إلى أن الأشكال الجوهرية هي التي تؤثّر على مشروعية القرار الإداري، بينما الأشكال الأخرى غير الجوهرية فهي التي لا تؤثّر على مشروعيته، وفي ذلك ما يحقّق الموازنة بين مصلحة الأفراد ومصلحة الإدارة في تسيير العمل وإصدار القرارات التي ترى أن المصلحة تقتضيها.
7 سبتمبر، 2017
نسخة للطباعة.. ويتساءل الكثيرون عن العيوب التي تعيب القرار الإداري وتجعله باطلا وقابلا للإلغاء إذا ما تم الطعن فيه أمام القضاء الإداري، هذه العيوب التي تعيب القرار في العالم المعاصر هي عيب عدم الاختصاص، وعيب الشكل، وعيب مخالفة القانون، وعيب إساءة الموظف لسلطته أو إساءة استعمال الوظيفة. وتقرر مدى مشروعية القرار الإداري وقت إصدار القرار، وعلى القاضي الإداري أن يرجع إلى تاريخ إصدار القرار ليتحقق من توافر أو عدم توافر أوجه الإلغاء في القرار. فماذا يقصد بعدم الاختصاص؟
نقول إن عدم الاختصاص باعتباره عيبا من العيوب الجوهرية هو عدم قدرة الموظف قانونا على اتخاذ تصرف معين ذلك أن اختصاص أعضاء السلطة يحدده القانون أو المبادئ القانونية العامة والقواعد القانونية المنظمة للاختصاص تتعلق كقاعدة عامة بالنظام العام وبالتالي لا يجوز قانونا تعديل قواعد الاختصاص، فالموظف الذي منحه القانون اختصاصا معينا لا يستطيع أن يتنازل عن هذا الاختصاص أو يقوم بالتفويض فيه إلا إذا أجاز له القانون ذلك. ومن العيوب التي تعيب القرار عيب الشكل أو الإجراءات. عيوب القرار الإداري في القانون الجزائري pdf. فماذا نقصد بعيب الشكل في القرار الصادر من الموظف؟
الأصل العام أن القانون قد يفرض على الإدارة اتباع إجراءات خاصة أو شكليات وذلك لضمان حسن إصدار القرارات الإدارية.