نظام المنافسات والمشتريات الحكومية أُصدر لتعظيم قيمة المال العام، وتم تعزيزه بلائحة تنفيذيّة لضبط المعاملات الماليّة التي تكون الحكومة طرف فيها، سواء بالمقاولات، أو الخدمات الاستشاريّة، وغير الاستشاريّة، من خلال طرح العطاءات، والمناقصات، لتحقيق أقصى درجات الكفاءة الإقتصاديّة بما يصب بمصلحة المجتمع ككل، حكومة، وأفراد، وتجّار. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
الهدف الرّئيسي لتأسيس نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، كما أسلفنا، لتعظيم قيمة المال العام، ولكن دون الاقتصار عليه وحده فقط، وإنّما لتحقيق أهداف أخرى من خلاله نذكر منها: [1]
حماية المال العام من طغيان المصالح الشخصيّة للأطراف الحكوميّة التي تتفاوض لإتمام العمليّات المالية، من خلال سن قوانين وإجراءات تضبط إجراءات المنافسات والمشتريات الحكوميّة. تسهيل حصول الجهات الحكوميّة على المشتريات بأسعار تنافسيّة عادلة، لإنشاء مشاريع حكوميّة تخدم المجتمع، وتحقّق أقصى درجات الكفاية الاقتصاديّة. تحقيق مبدأ تكافؤ الفرص ما بين المتعهّدين، والمقاولين، إذ تضمن مواد نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة قوانين تحكم كيف ترسو العطاءات على المقاولين، والمتعهّدين الرّاغبين بالعمل مع الجهة الحكوميّة، بكل نزاهة، وتعتمد على مبدأ المنافسة العادلة.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
يعد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية أحد أهم النظم الإصلاحية في المملكة، التي تنظم العلاقة بين إدارة الجهة الحكومية وشركات ومؤسسات القطاع الخاص في طرح الأعمال وتنفيذ المشاريع والمشتريات. ولا يخلو أي نظام في العالم من السلبيات والثغرات، فالأنظمة بوجه عام قابلة للتعديل والإضافة والتحديث، وعلى هذا الأساس وافق مجلس الشورى مؤخرا على دراسة مقترح تعديل (16) مادة من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية. وهذا المقترح يعالج ثغرات نظامية وفنية، خاصة فيما يتعلق بترسية المشاريع على المقاول الأقل سعرا، التي يعدها البعض من أكبر الثغرات في النظام، إضافة إلى مواضيع أخرى تتعلق بالمقاولين من الباطن وإعداد المواصفات الفنية وتحليل الأسعار وغيرها. وبالرغم من أهمية المقترحات السابقة وملامستها لواقع تطبيق نظام المنافسات في الجهات الحكومية، والمشاكل التي تواجهها، إلا أنها في رأيي ركزت على الإصلاحات الجزئية للمشكلات، مع إهمال الجوانب السلوكية والتنظيمية والرقابية في الإدارة الحكومية.
نظام المنافسات والمشتريات القديم
- إذا كانت الأعمال والمشتريات لا تزيد قيمتها التقديرية على (خمسمائة ألف) ريال، وذلك بدعوة أكبر عدد ممكن من المتنافسين على ألا يقل عددهم عن خمسة، وفي هذه الحالة تكون الأولوية في توجيه الدعوة للتفاوض وتقديم العرض للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية - الحالات العاجلة. - إذا كانت الأعمال والمشتريات متوافرة لدى مؤسسات أو جمعيات أهلية أو كيانات غير هادفه إلى الربح، بشرط أن تتولى بنفسها القيام بما تم التعاقد عليه. - الخدمات الاستشارية. وكشف نظام المنافسات والمشتريات الجديد عن أنه يمكن للجهة الحكومية التعاقد بأسلوب الشراء المباشر في الحالات الآتية: - تأمين مشتريات الأسلحة والمعدات العسكرية وقطع غيارها, وذلك من خلال الهيئة العامة للصناعات العسكرية. - إذا كانت الأعمال والمشتريات متوافرة حصرياً لدى متعهد أو مقاول أو مورد واحد، ولم يكن لها بديل مقبول, على أن يكون التعاقد وفق ما تحدده اللائحة. - إذا كانت التكلفة التقديرية للأعمال والمشتريات لا تتجاوز مبلغ (مائة ألف) ريال، وفي هذه الحالة تكون الأولوية في توجيه الدعوة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية. - إذا كان استخدام هذا الأسلوب ضروريًا لحماية مصالح الأمن الوطني ولا يمكن معه استخدام المنافسة العامة أو المحدودة، ويجب في هذه الحالة أن تقوم الجهة الحكومية -بعد إبرام العقد- بإعداد تقرير يتضمن الأسباب التي دعتها لاستخدام هذا الأسلوب وتزويد ديوان المراقبة العامة بنسخة منه.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر
يحافظ النظام الجديد أيضًا على وقفة وحالة طوارئ في لوائحه يمكن أن تشكل تهديدًا خطيرًا للسلامة العامة. لكن في الوقت نفسه ، نص المرسوم على نظام للأمور المستعجلة ، يكون فيه تأمين المشتريات وإنجاز العمل في وقت قصير هو الأهم والأمان والضرور للمصلحة العامة. من المستفيد من النظام الجديد؟
في ظل نظام المنافسة والمشتريات الجديد ، تعمل الوكالات الحكومية مع الأفراد المرخص لهم لإجراء الأعمال وشراء المشتريات. ولكن إذا كان على الحكومة التعامل مع شخص أجنبي للحصول على المهمة وإنجازها ، فيجب عليها التأكد من عدم وجود شخص محلي للقيام بهذه المهمة. وبحسب التشريعات التنظيمية ، هناك عدد من الشروط التي يجب أن يستوفيها الشخص الأجنبي في حال تعامل معه أجهزة الدولة ، وهي:
يتم تنفيذ أعمال التأهيل المطلوبة وفقًا لأحكام اللائحة. الالتزام بأحكام المرسوم لصالح الشركات المحلية الصغيرة. يتم تنفيذ الأعمال والمشتريات وفقًا للطرق المحلية وطرق التعاقد المحددة في اللائحة. ننصحك بقراءة: كيفية التسجيل في منصة اعتماد وشروط الاستخدام
طبيعة الالتزامات التعاقدية والمالية في النظام
لا يمكن إبرام عقد للأعمال إذا لم يتم تحديد تكلفتها. يجب أن تتضمن العقود المبرمة في بنودها شروط التدفقات النقدية السنوية المنصوص عليها في العقود لمدة تزيد عن عام واحد.
9. فترة التوقف (أحكامها)، الصلاحيات. 10. إبرام العقد الإداري (تعريفه، لغته ومدته وشكله وآثاره، الالتزامات والحقوق، إنهاء العقد وتمديد النزاعات العقدية). 11. حالات تطبيقية وعملية. بيانات الدورة
سعادة الدكتور/ سالم بن صالح المطوع
شاهد ملف المدرب
الرياض
1350 ريال
الإثنين الموافق 18 نوفمبر 2019
للجنسين
من الساعة 4:15م إلى الساعة 9:15م
تواصل مع أكاديمية قضاء
ولعلمك فإن الهدف من استعمال جبسيات مطابخ ليس فقط الحصول على تصميم داخلي أنيق للمطبخ لأن تركيب سقف مستعار للمطبخ له فوائد تقنية في غاية الأهمية كمقاومة الرطوبة والحرارة وهذا ماسنتطرق اليه في مقالنا. اسقف جبس ناعمه حديثة ٢٠١٨. ديكورات جبسديكورات مطابخديكورات حماماتديكورات غرف نومغرف سفرة مودرنغرف معيشةدهاناتديكورات حوائطستائرمودرنثريات مودرنسجادديكورات غرف اطفالكنب مودرنفلل مودرنأشغال يدويةابواب. لاينز – الصفحة 7947 – موقع لاينز. اسقف جبس ناعمه حديثة ٢٠١٨.
لاينز – الصفحة 7947 – موقع لاينز
…
ديكورات جبسية لشقق رائعه ديكورات جبس 2019 بورد صور أشكال جبس اسقف وديكورات اسقف وحوائط معلقة ديكورات جبسية للشقق رائعه. تصميم مطابخ 34 و ومطابخ 44 جديدة. مجالس عربية حديثة لعام 2019. Save Image ديكورات اسقف جبس بورد مودرن 2021 Room Design Bedroom Bedroom Design Board Decoration Save Image ديكورات جبس بورد هاديه 2020 House Ceiling Design Ceiling Design Ceiling …
جبسون بورد اسقف صالات
جبس امبورد أسقف صالات كلاسيكي جبسون بورد اسقف صالات مودرن. احدث كتالوج صور ديكورات جبسون بورد اسقف 2019احدث كتالوج صور ديكورات جبسون بورد اسقف 2019احدث. اجمل ديكورات الجبس لعام 201 ديكورات الجبس لغرف النوم والصالات. Save Image اسقف جبس بورد للصالات هتعمل شقتك بافضل الاشكال واقل الاسعار اسقف جبس بوردباعلى خامات False Ceiling Living Room False Ceiling Bedroom Ceiling Design …
أما إذا كانت مساحة الصالة ضيقة وصغيرة يفضل اختيار ديكورات جبس بورد بسيطة ويفضل أن تكون في. Apr 12 2020 جبسون بورد اسقف صالات. صور جبسون بورد اسقف صالات 2018 Gibson Board Hall Ceilings قصر ديكورات جبس مودرن 2018 مجلة هي فمن المعرف ان ديكور الاسقف لا يقتصر على الدهانات فقط بل هناك عودة.
مجموعة رائعة من الأسقف الجبسية هذه الأسقف تمتاز بأناقتها الشديدة هذا فضلا عن أن هذه المجموعة تمتاز بالعديد من الأفكار العصرية كذلك تضم العديد من الأفكار المتميزة و التي تتناسب مع المنازل بمختلف الغرف و الأغراض. ديكورات و إضاءات أكثر أناقة مع استخدام الجيبسون بورد. ديكورات جبس ممرات ومداخل 2021 شغل اسقف جبس ناعمة وبسيطة جبسيات مداخل طرق وممرات للصالات ديكور جبس مداخل ـ لقد. مجلة توب ماكس تكنولوجي تصميم ديكور جبسيات جبس رووعه والوان ناعمه 20172016. جبسيات غرف نوم للبنات ديكورات جبس بورد بناتي Gypsum Decoration Girls Rooms. ديكورات جبس ممرات ومداخل 2021 شغل اسقف جبس ناعمة وبسيطة – قصر الديكور ديكورات جبس ممرات جبسيات مداخل الأسقف الجبس تصمم بالعديد من التصميمات حتى أنك تحتار أي النماذج تختار وتدخل في اعمال. اسقف جبس غرف نوم بناتديكورات اسقف لغرف نومديكورات اسقف غرف نوم ناعمة. ديكورات جبس غرف نوم ناعمه ذات مساحات صغيرة. ديكور الجبسيات للاسقف والحائط رووعه. شغل اسقف جبس ناعمة وبسيطة. اسقف جبس ناعمه حديثة ٢٠١٨.